2021年，为做好社区矫正对象的监督管理、教育矫治、社会适应性帮扶等工作，包头市司法局始终以建立和完善矫正工作体系为目标，以提高教育矫正质量为中心，以规范管理工作为主线，深入践行司法为民宗旨，不断推动社区矫正工作规范化建设，为平安法治幸福包头做出积极贡献，交上满意答卷。

科技赋能 推动“智慧矫正”

2021年8月，包头市司法局研发建成了社区矫正档案数字化管理系统，实现了社区矫正档案管理从纸质文件管理向数字化管理的转变，社区矫正档案管理迈进了“智慧”新时代。

“社区矫正档案数字化管理系统的建设，旨在进一步推进全市社区矫正工作正规化、专业化、职业化、规范化建设，对社区矫正对象实施立体监管，防止社区矫正对象脱管漏管问题发生，消除安全风险隐患。”据包头市司法局社区矫正管理支队工作人员崔志月介绍，社区矫正档案数字化管理系统的优点为：一是查找方便。打开社区矫正档案数字化管理系统，只要输入关键字就可以快速找到所需要的档案，实现了档案查找由原来“逐页翻阅”向“一键搜索”的转变；二是智能管理。该系统可以智能分析统计犯罪类型、罪名情况、罪犯比例、年度矫正等情况，有效提高了研判分析能力。同时，该系统还可以智能生成案卷编号、识别案卷类别，改变了过去立卷、归档、查找的困难，减轻了工作人员的工作强度，提高了档案管理的工作效率；三是数据共享，打破了纸质文件“有形”的观念、“固定场所”的限制、“利用时间”的限制，一份档案通过复制、下载、网络传递、利用移动硬盘等方式，在同一时间、不同地点，可以多部门共享；四是保护原件。数字化档案不论被复制、打印，档案文件内容都不会受到损伤，不会对档案的寿命产生任何影响。五是联动监管。实现了档案调阅从“车接车送”向线上传递转变,替代了以往“谁携带谁管理”“谁拿钥匙谁管理”的传统方式，有效提升了社区矫正管理支队、大队、司法所三级联动监管效能。

“社区矫正档案分管理档案和执行档案，管理档案由各司法所整理，执行档案由社区矫正大队整理，这给统一归档带来了很大的工作量。”崔志月介绍说，数字化档案管理系统实现了社区矫正对象纸质档案和电子档案的同步完善，信息互通、资源共享，在极大地减轻工作人员工作量的同时，为强化社区矫正对象监管教育、有效预防重新犯罪、维护社会和谐稳定提供了强有力的支撑。

真情帮扶 彰显人文关怀

“非常感谢工作人员对我的关心关怀，虽然之前做过错事，但社会没有放弃我们，之后我一定认真改造，早日回归社会，重新规划人生。”接过社区矫正工作人员送上的生活日用品，社区矫正对象张建林（化名）说出了自己的肺腑之言。

为进一步贯彻落实《社区矫正法》，扎实开展“我为群众办实事”活动，充分体现对特困社区矫正对象的关怀，使社区矫正对象感受到人性化的矫正管理方式，安心接受教育矫治，提高社区矫正质量，2021年7月，包头市司法局联合包头市汇美社会工作服务中心开展帮扶社区矫正对象特困家庭团体活动。

据了解，此次共帮扶60名特困社区矫正对象及其未成年子女，他们有的患有严重疾病、有的生活困难独自抚养儿女、有的身体残疾生活不能自理无人照顾。包头市司法局联合包头市汇美社会工作服务中心，充分发挥帮困扶助的教化作用，激发社区矫正对象内在的道德素质和悔罪意识，通过开展生活帮困、心理疏导、普法宣讲等帮扶活动，感化并鼓励社区矫正对象遵纪守法、安心矫正，学习法律知识，早日回归社会。通过促膝交谈，进一步了解和掌握社区矫正对象的思想动态、生活保障及存在的实际困难，推动社区矫正对象以积极的心态面对生活、克服困难，通过自己的努力，融入社会，开创新生活。

“我们以此次帮扶活动为契机，向社区矫正对象传递了党和政府的关心、社会的关爱，使社区矫正对象感受到社会的温暖，为进一步提高社区矫正教育矫治的质量奠定了坚实的基础。”崔志月说。

这仅仅是包头市司法局开展帮扶工作的一个缩影。近年来，包头市司法局按照“衔接好、监管好、引导好”的工作思路，坚持以人为本理念，因人施矫，加强与民政、人社等相关部门的沟通联系，让社区矫正对象切身感受到党和政府的关心和帮助，让他们感受到温情和真情，帮助他们积极接受监管，早日回归社会，真正做到“安其身、暖其心、助其归”，为社区矫正工作的扎实稳定开展奠定了良好的基础。

强化责任提升执法水平

“通过三天的培训学习，对心理健康理论的深刻领悟，实际操作活动的灵活多变，让我理清了今后的工作思路，解决了困惑已久的问题。我深深地认识到做好社区矫正工作需要具备心理辅导和心理咨询的能力、科学合理的思维方式、正确先进的教育观念、才能更好地用心改造社区矫正对象，帮助他们顺利回归社会。”东河区司法局社区矫正执法大队工作人员史颐卿说。

2021年，为进一步提高社区矫正工作人员的政治、业务素质，打造忠诚担当的工作队伍，全面提升包头市社区矫正规范化管理水平，包头市司法局多措并举着力提升社区矫正能力水平。积极与包头市师范学院合作开展心理资格轮训，由包头市师范学院针对社区矫正工作量身打造，聘请包头市师范学院心理学专家为主讲教师，针对各旗县区司法局社区矫正执法大队及所属司法所工作人员分两期，历时6天，开展了2021年度心理资格轮训，全市社区矫正机构共120余名工作人员参加了轮训。

在着眼提升业务能力水平方面，通过开展社区矫正业务培训，组织各旗县区司法局分管局长、社区矫正大队大队长及司法所所长共计104人，参加了以《社区矫正法》学习、社区矫正业务规范、应急情况处置方法及常用警械警具使用等内容的学习培训班，并邀请有经验的法学讲师，讲授《社区矫正法》及其《实施办法》在具体工作中的应用。

针对专业技术应用开展了社区矫正数字化档案管理系统操作使用专题培训，采取现场操作演示、同步操作学习、技术难题攻关、集中研讨交流等方式，从社区矫正对象基本信息和法律文书的录入、归档、调阅等方面入手，对社区矫正对象档案数字化管理系统功能概况、账户管理、信息填录、案卷编号、档案调阅、查询统计、案件审核等操作使用方法进行了专题培训。

（肖玥）