本报讯（记者鲁旭）1月14日，自治区政府新闻办召开《内蒙古自治区新型城镇化规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）政策例行吹风会。

据自治区发展改革委相关负责人介绍，《规划》分为三个部分，第一部分为总论，总结了“十三五”期间取得成就，分析了面临的形势，提出了“十四五”时期推进新型城镇化的指导思想、基本原则和主要目标，明确了城镇空间布局导向、城市发展分类指引等问题，同时，对2035年城镇化发展远景进行了展望。第二部分为分论，明确城镇空间格局、城市治理、提高市民化质量、提高城市承载能力、城乡资源配置等目标任务和主要工作。第三部分为结尾，提出《规划》实施的工作机制、政策保障等措施。

《规划》核心内容可概括为：一个总体目标，注重三个体现，构建“一群两极多点”城镇化格局，推进五大任务，做好三项保障。

一个总体目标。按照稳中求进工作总基调，统筹考虑我区城镇化率现实水平与城镇化发展规律，结合近年来城镇化发展情况，科学合理制定发展目标，即到2025年常住人口城镇化率达到69％左右，远期到2035年常住人口城镇化率达到72％左右，城镇空间布局和规模结构定型成熟、城镇功能品质提升、城镇发展方式全面转型、城镇发展更加安全、城乡一体化基本实现。

注重三个体现。体现贯彻落实习近平总书记对内蒙古城镇化工作重要指示精神，立足地广人稀、生产要素分散的区情，将构建多中心带动、多层级联动、多节点互动的新型城镇化格局作为《规划》编制核心内容。体现新发展阶段的时代特征，《规划》顺应城镇发展新理念新趋势，战略性提出建设面向未来的现代城镇，系统性提出宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性六个方面的要求，把城镇打造成人民高品质生活的空间。体现与乡村振兴战略有机结合，着眼于城镇化与乡村融合发展、双轮转动，打通城乡要素流动的制度性通道，促进“人地钱技”等要素在城乡间平等交换、双向流动。

构建“一群两极多点”城镇化格局。培育壮大呼包鄂乌城市群，促进各类要素合理流动和高效配置，城市群城镇常住人口达到800万人左右，占全区48.7％。建设呼和浩特创新型首府城市，推动形成充满活力的都市圈，提升首府城市首位度。加快建设赤峰通辽区域中心城市，推动两市在产业分工、文化交流、招商引资、对外开放等方面联动发展，引导区域人口向中心城区集聚，形成蒙东地区“双子星座”格局。稳步提升中小城市承载能力，强化县城重要载体作用，培育发展重点小城镇，促进大中小城市和小城镇协调发展。

推进五大任务。在城镇布局和形态方面，提出着力构建呼包鄂乌城市群、赤峰通辽区域中心城市和中小城市、小城镇协调发展格局。城市治理方面，提出优化城市空间管理，推进数字城市建设，提升社会治理水平和加强精细管理等任务。提高市民化质量方面，从落户便利、公共服务保障、维护进城农牧民在农村牧区权益、包容关怀等方面，促进农牧业转移人口尽快融入城市。提高城市承载能力方面，强调加强城市生态保护，塑造城市文化风貌，推进老旧小区综合改造，促进城乡产业协同发展，完善市政基础设施，提出了城市防洪排涝的发展目标。城乡资源配置方面，提出要促进城乡要素双向流动，建立可持续的城镇化投融资机制,健全城市间联动互动发展机制，完善城市综合运输网络，缩小城乡居民收入差距。

做好三项保障。重点是统筹各部门城镇化和城乡融合职能，提出加强党的领导，完善工作机制，完善监测评估制度，加强对主要指标完成及相关领域重点任务实施情况评估。