为深入推进基层社会治理体系和治理能力现代化，全面推进市域社会治理现代化试点工作有序开展，经鄂尔多斯市东胜区委、政府决定，2019年底启动建设矛盾纠纷多元化解指挥中心，2020年4月正式建成运行。该中心集组织指导协调、信息化应用与管理、矛盾纠纷联动化解等功能于一体，与平安建设领导小组办公室、区级综治中心一体化运行，实现平安建设统筹协调、矛盾纠纷多元化解、网格化服务管理三大功能。

完善机制建设

推动“枫桥经验”本土化

为充分发挥多元化解纠纷机制在基层社会综合治理中的重要作用，东胜区紧扣坚持和发展新时代“枫桥经验”，率先在全市建成5000平米的一站式矛盾纠纷多元化解指挥中心，围绕市域社会治理现代化总目标，完善矛盾纠纷多元化调解机制，体系化推动《东胜区矛盾纠纷多元化解中心建设方案》《东胜区矛盾纠纷多元化解指挥中心窗口运行办法》《东胜区矛盾纠纷多元化解指挥中心工作流程》等33项建设性工作制度，为全力打造新时代“枫桥经验”东胜样板、全面加强队伍建设，提供规范高效有序运行机制。

有效整合资源

构建矛盾调解新格局

有效整合政法各部门、人社、工青妇团、社会团体、人民调解组织的司法资源、调解资源和信息资源,融入“综治、网格化服务管理、诉调对接、人民调解、行政仲裁、司法调解”等功能和资源,配套设置速裁审判法庭、劳动争议仲裁庭，根据案件类型设置9个人民调解室，吸纳了法调、交调、医调、劳动争议等13个行业性专业性人民调解组织，通过集中梳理、分流处置、依法调解、跟踪督办、应急研判、风险评估和绩效考核，全面提升矛盾纠纷多元化解的整体效能。

提供多元服务

打造矛盾化解新模式

坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、需求导向和人民满意导向，着力构建多元主体对话、优质环境、高效服务的共建共治共享机制，促进各类矛盾纠纷及时调处、就地解决，分区设置案件登记、案件审查分流、保全、小额速裁、司法确认、人民调解、行政调解、司法调解、行政仲裁、律师咨询、心理咨询、法律服务超市、远程调解等区域，全面优化矛盾纠纷多元服务功能。区矛盾纠纷多元化解中心运行一年以来，共受理诉前调解案件12446件，处置完毕10870件，成功化解4493件，化解成功率41.3％，其余6377件案件已转入速裁程序化解，累计为当事人节省诉讼费950余万元。

强化平台联动

实现“跨界合作”新局面

中心深入贯彻共建共治共享的治理理念，按照“互联网＋社会治理”模式，整合融入政法网、法院网、检察网、公安网、司法网、政务网等各类社会治理数据网络，主要具备基础数据汇集、分析研判、指挥调度、融合共享“四大功能”，实现信息数据的互联互通，构建起贯通政法各部门、各镇街道、村社区和相关行业领域的综合联动工作体系，有力推进矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治、重点工作联动格局的形成，大力提升基层社会治理的整体性和协同性。同时深入推进“雪亮工程”建设，深化东胜智慧法院、智慧检务与检察大数据、智慧公安、智慧司法和跨部门协同办案平台建设，提升风险防控和管理服务精细化精准化水平。

东胜区综治中心与区级矛盾纠纷多元化解中心实行“一体化”、实体化运行，既减轻了当事人诉累，又节约了司法资源和行政成本，推动矛盾纠纷化解从碎片治理向集成治理、单向治理向多元治理转变，实现了经济效果、社会效果、法律效果相统一，全面推进基层社会治理体系和治理能力现代化。