今年，包头市东河区以推进市域社会治理现代化试点为契机，以建设更高水平平安东河为目标，着力打造人民调解、诉前调解，心理咨询“三驾马车”，切实把矛盾纠纷化解在源头，把风险隐患化解在市域。

吹响“集结号”，建强调解队伍。整合司法

干警、公安民警、律师、公证员、人民调解员、法律服务工作者等力量组建法制调解小分队13支，充分发挥网格治理优势，为居民群众提供及时精准普惠的公共法律服务。同时，依托各镇（街道）司法所、派出所建立公调对接室，实施“两所联动”，制定“定期例会、定期会诊、定期回访”三项制度，积极为居民群众开展矛盾纠纷调解工作。社区人员动之以情、司法所人员晓之以理，法律工作者授之以法、人民调解员积极疏导，创新推动新时代“枫桥经验”。2021年，先后受理各类矛盾纠纷4013件，成功调解3931件，调解成功率97.96％，案件调解数位居包头市第一、自治区第三。

打好“联动牌”，凝聚调解合力。东河区委

政法委充分调动政法各单位及有关单位等群团组织的积极性，全面参与基层社会治理。东河区人民法院建立了“1＋N”专业联动调解模式，成立了包头首家民营企业纠纷调解工作室和劳动争议诉调工作室及妇女儿童维权工作室。健全先行分流引导和“分调裁审”机制，形成从矛盾源头预防到诉前多元调解的矛盾纠纷预防调处化解综合机制。同时，抽调6名政治素质高、业务能力强、调解经验丰富的干警组建3个诉前调解团队，围绕婚姻家庭、民间借贷等各类纠纷积极开展诉前调解工作。今年以来，东河区人民法院调解各类诉前纠纷案件14787件。此外，妇联、工会等群团组织利用各自阵地，调解受理婚姻家庭纠纷、妇女儿童维权等案件34件，有力地维护了各类群体合法权益不受侵害。司法、公安等部门对接沙尔沁巡回法庭和北梁物业法庭，结合村、社区特点，把辩法析理、说服教育、思想疏导融入到案件的调解工作中，将预防化解职能延伸到纠纷产生的源头。

上好“心理课”，精准源头调解。针对邻里

纠纷、家庭纠纷、青少年抑郁等问题，各镇街道加大心理咨询室建设力度，2021年，2镇、12个街道、115个村（社区）全部建成心理咨询室，建成率100％。以心理疏导、心理预防、危机干预为工作重点，通过聘请专兼职心理咨询师开展“一对一”心理辅导、沙盘游戏、团体辅导、举办讲座等形式，定期、不定期为群众提供心理咨询服务，帮助居民群众理顺心气、打开心结，依法依规理性维权。杨圪楞街道龙城社区今年先后举办中高考心理减压专题讲座、青少年心理辅导等活动，接待来访居民、问题家庭及未成年人300余人，心理疏导成功率达97％。东河区司法局聘请专业从事犯罪心理学研究的心理咨询师定期对社区矫正人员开展心理咨询，引导矫正人员通过绘家庭结构图、启动读书行动、“箱庭疗法”等方式，梳理自身矛盾关系，化解不良情绪，重振信心融入社会，促进矛盾纠纷的源头化解和社会关系的根本性修复。

矛盾纠纷化解是平安东河建设的一项重大任务，也是优化法治营商环境的重要组成部分，东河区将遵循“共建、共治、共享”原则，继续发挥社会力量和法治作用，深入推进既有共性又具特色的多元纠纷化解机制，全面提升市域社会治理现代化水平。