日前，自治区高级人民法院组织的“媒体记者看法院”专题采访团一行第二站走进呼和浩特市赛罕区人民法院，深入采访了赛罕区法院在一站式多元解纷和诉讼服务体系建设方面所取得的成绩，在全力推进智慧法院建设，实现全流程在线诉讼服务方面，是如何满足人民群众多元司法需求，切实践行司法为民宗旨的。

便民“不打烊”诉讼“零等待”

请问您办理什么业务？一句最平常、最亲切的问候，让工作人员通过一句问候得知当事人的诉求，然后对当事人进行一级一级的分流，做到让当事人少问一个人、少等一分钟、少操一份心。

据了解，赛罕区人民法院对标最高人民法院一站式建设要求，升级改造诉讼服务大厅，完善诉讼引导区、自助服务区、便民服务区、立案服务区、立案等候区、立案受理区、纠纷分流区等七大功能区域；开设涉疫、涉老弱残绿色通道，为特殊人群开通诉讼便捷通道；优化适老诉讼服务，设置适老诉讼服务专区，由导诉员提供诉讼引导服务，方便老年人参与诉讼；依托诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368双语服务热线、巡回立案、24小时自助法院等，为当事人提供一站式线上线下、24小时全天候诉讼服务。此外，该院依托人民法院律师服务平台、“中国移动微法院”、诉讼服务网，全力推进网上立案、跨域立案，全面实现案件“当场立、自助立、网上立、就近立”，并出台50项诉讼服务清单，6项诉讼服务承诺，10项为民办实事诉讼服务措施，努力为当事人提供一站通办、一网通办、一号通办、一次通办的诉讼服务。

赛罕区法院优先使用电子送达方式送达诉讼文书，让当事人足不出户就可以收取诉讼文书。

该院审判辅助事务集约中心负责人赵宝露尔向记者介绍，电子送达将送达、材料收转、电子卷宗随案生成扫描、财产保全、委托评估、司法鉴定等六大类辅助性事务工作集约管理。依托网上保全、鉴定、电子送达平台，将分散于审判全流程的送达、保全、鉴定等辅助性工作集中起来，推动线上全流程办理、文书集约电子送达。

据了解，赛罕区法院从10月18日起，开展为期两个月的年底集中送达专项行动，助力审判执行部门年底结案攻坚。截至11月4日，电子送达平台发起送达33267人次，送达完结29831人次，完结率89.67％。送达成功21026人次，成功率达70.48％。

诉调对接解纷争 人民群众得实惠

在日常生产生活中，发生矛盾纠纷不可避免，“打官司”可能是身陷纠纷的当事人最先想到的解决办法，而漫长的诉讼程序,又让很多人“望而却步”。为此，赛罕区法院立案庭成立五大中心，为群众提供一站式诉讼服务和方便快捷的纠纷解决服务。

记者走进该院调解室，调解员正在调解一起财产损害纠纷案。该案发生于10月4日，原告饲养的宠物狗，被被告驾驶的机动车撞死，原告诉至赛罕区法院请求被告依法赔偿购买宠物款2800元，精神损失费1000元。按照流程，案件导入调解平台，调解员与双方当事人取得联系，经调解员释明调解解纷方式的优势特点后，当事人选择调解，经诉调对接中心调解员调解后，此案得已成功化解。

“诉调对接中心通过诉前调解的优势，化解了许多类似的纠纷案件，减轻了诉讼成本。凡是当事人起诉到法院的民商事案件，除法律规定不能调解、不宜调解的以外，全部纳入在线调解平台，实现程序分流员在线分流、调解员在线调解、法官在线指导、司法确认在线签署。”赛罕区法院诉调对接中心负责人张俊青介绍。

据介绍，如果调解成功的，当事人可以申请撤诉、司法确认、出具调解书等，并由法官出具相应法律文书。调解不成功的，由调解员填写《调解情况登记表》，完成当事人地址确认、电子送达、无争议事实、争议焦点确认等工作，再由程序分流员通过线上平台，一键点击、精准分流给速裁团队、普审团队进行审理。

组建速裁快审新团队打造诉源治理新格局

当日上午，该院法官正在审理一起呼和浩特一家金融机构涉及的19起总额为340万元的一起贷款逾期诉讼案件。

速裁快审中心负责人迟玉青介绍：“今天是一起合并审理案件，当事人借款之后逾期还款银行多次催收未偿还，起诉至法院。这类金融借款案件事实比较清晰，债权债务关系明确，争议不大，而且均为同一债权人，所以法院采取了合并审理方式。集中合并审理简化庭审，但是当事人的权利并不免除，就是该有的诉讼权利都能保证的前提下进行简化庭审、简化笔录，包括文书的样式是以要素式的格式做出的，这种案件适合于简案快审快结，审判效率会有很大的提升。”

据悉，建立速裁快审案件分流正负面清单，实现案件精准分流；建立基于案件要素，以系统智能识别为主、人工识别为辅的案件繁简分流机制，实现案件审理快慢分道。同时，速裁快审中心审理的案件主要集中为金融借款合同纠纷案件及物业服务合同纠纷案件。速裁快审，让当事人网上集中立案，诉服中心批量审批，一次性完成二十至三十件，极大满足了金融机构简、快、多立案的要求。案件流转至中心后，中心统一排期，对一个机构的案件集中排期在一天，一天同时段开庭平均为20至30件，最多一天开庭84件。排期统一制作送达材料、平台集中送达,集中对同期立案同一家银行的案件开庭审理，制作表格式笔录，提升庭审效率；针对金融借款合同纠纷案件的特点，总结提炼要点，制作要素式判决书，基本做到本周开庭案件本周审结，做到简案快审,批量案件批量制作,批量审结。

该院将近三年办案标兵调整至速裁团队，建立4个“1＋1＋N”新型速裁快审团队，受理案件近5000件，占全院民商事案件受理数30％；审结近3500件，人均结案850余件，结案数占全院民商事结案数30％。大力推进庭审和文书简化改革，推广语音识别、在线审理、要素式庭审笔录等庭审简化改革。对于金融借款纠纷、物业纠纷、交通事故、劳动争议等系列性、群体性或关联性案件，推广类案指引、类案集中办理等方式。简化裁判文书制作，探索要素式、令状式、表格式裁判文书。

推动制定涉诉信访工作规范，完善信访案件的信息录入，对来访来信数据逐件逐次录入、统一管理、全程留痕；制定全院处理大型群体访事件的应急处置预案及专项工作方案，集中排查化解影响稳定的突出风险隐患，全力维护辖区政治安全和社会安全。

赛罕区法院五大中心的建设，推进了智慧法院的建设，实现了全流程在线诉讼服务，也为人民群众提供了一站式优质高效的诉讼服务和方便快捷的纠纷解决服务。