“你好!请出示一下你的驾驶证和行驶证、驾驶人一定要系好安全带、不能疲劳驾驶、行车时要遵章守法、确保行车安全,谢谢配合……。”这是巴彦淖尔市公安局交通管理支队磴口县大队国道G110国道交通警察执法站的民警在对过往车辆驾驶员进行检查并提醒司机注意交通安全。
近日,记者深入巴彦淖尔市公安局交通管理支队,就第二批政法队伍教育整顿集中开展以来,该支队队伍教育整顿工作的进程和成果及教育整顿”大补课”成效进行了采访。
突出问题整改狠抓责任担当
巴彦淖尔市公安局党委委员、交管支队党委书记、支队长范兵向记者介绍,该支队高位组织谋划,就贯彻各级领导批示指示精神,就教育整顿“大补课”进行安排部署,并积极协调市委市政府大力支持,同时,该市财政对全市公安交管系统经费进行了全额保障,从源头上杜绝了“逐利执法”。
工作中,该支队精心部署推进,按照中央第四督导组和厅党委部署要求,巴彦淖尔市公安局党委认真研究,制定了《全市公安交管队伍教育整顿“大补课”实施方案》,成立由巴彦淖尔市公安局“一把手”任组长的领导小组,并在公安厅“15+N”顽瘴痼疾问题基础上,结合该市实际形成“15+9+N”顽瘴痼疾和重点问题清单,实行“一问题一对策”,对每个问题实行台账化管理,落实责任人、明确时间表、细化路线图。
据了解,该支队细化分解《全区公安机关交管队伍教育整顿“大补课”42项措施》,并按进度扎实推进。该市公安局出台《关于持续巩固提升全市公安队伍第一批教育整顿成果的通知》等指导性工作方案,交管支队在此基础上对上级各类方案进行细化分解,定责定岗到人,挂图作战、全力推进,确保教育整顿“大补课”各项任务高质量如期完成。
突出政治站位狠抓学习教育
据介绍,该支队编印交通民警应知应会法律法规口袋书和教育整顿“大补课”学习资料汇编,深度融合交警路面执法规范、事故处理、交管服务礼仪等培训课程,每周一至周五早、晚分别开展“体技锻炼30分”和“全警培训1小时”。目前,全市公安交管部门共举办政治轮训班10期,各类培训班59期,各级党组织讲专题党课12堂,全市民辅警共撰写心得体会8245篇。
同时,该支队组织全体民辅警召开“加强警示教育,推动以案促改”专题会议,深入传达学习《关于公安交警辅警违规查询交管数据典型案例的通报》,编制完成近年来全市公安交管系统违规执法典型案例汇编,通报了裴喜庆案、国务院第八次大督查发现的问题、第一批队伍教育整顿中问题线索查处等案例,达到以案为鉴,剖析溯源的目的。
该支队开展了“优化营商环境、巴彦淖尔交警怎么干”大讨论大反思大提升活动,收集意见建议11条,组织全市公安交管系统规范执勤执法大比武和事故处理大比武,开展了“规范执法、执法为民”“大补课”学习,交管支队领导和各大队领导班子成员轮岗进驻交通执法检查站,进行“教学式”执勤执法,助推交通民警规范化执法建设。
突出靶向治疗 狠抓问题排查
范兵介绍,在个人自查方面,该支队领导干部带头落实“六必谈”,并做到“五个谈清”。支队及各大队共开展“自查从宽、被查从严”政策大宣讲12次,指导民、辅警填写个人自查报告表1369份。发现“15+9+N”重点问题和顽瘴痼疾问题135个,涉及民警43人、辅警55人,其中14人被该市公安局处分,10月14日,该支队党委会研究决定,对3名副大队长给予谈话提醒,82名民辅警给予批评教育并责令作出深刻检查。
在组织核查方面,该支队全面梳理2021年以来全市公安交管部门异常数据,并进行重点研判分析,及时发现、通报执法隐患。此外,派出两个排查小组深入各交管大队,深挖彻查拆分处罚、趋利执法、降格处罚等执法突出问题。
据了解,该支队加强重点检查,对易出现执法问题的地区,采取“四不两直”方式,开展明察暗访86次,检查了11个交管大队、65个路面中队及部分执勤点,下发教育整顿“大补课”专项工作督察通报19期,指出问题94个,针对问题相关大队已立行立改。
同时,开展静态抽查,派出督导检查小组抽查执法台账36本,发现存在“书写不工整、内容填写不完整”2类问题;抽查执法办案案卷84本,发现存在“法律文书填写不规范、未标页码、空项未作处理、行政处罚决定书送达时间未具体到时分”4类问题;抽查简易程序处罚决定书1390份,发现存在“个别案卷没有当事人签名”问题,已全部责令整改,并及时完善。
此外,下发对执法记录仪应用的抽查检查通报15期,重新修订执法记录仪使用管理规定,要求凡未佩戴执法记录仪或佩戴未开启,或经群众举报或投诉不能提供原始视频资料的,一律认定举报或投诉有效,对涉事人员按规定从严处理。目前,执勤执法记录仪佩戴开启使用率已达到100%,执法全过程也保证了全程完整摄录。
突出民意导向 积极主动作为
该支队畅通社情民意渠道,自觉接受社会监督,公布和设置举报电话和举报信箱26个,制作执勤监督卡1369个,服务窗口监督座签404个,召开座谈会、接受社会各界人士提出的问题建议31条,并已全部整改反馈,与大车司机、广大驾驶员进行面对面沟通75场454人次,均表示近期没有被违规处罚,并对工作表示认可。
据了解,该支队开展了“我为群众办实事”实践活动。严格贯彻执行“15种轻微交通违法行为不处罚”“首次违反10种一般交通违法只警告、不罚款、不记分”“10分钟违停免罚”等便民利企措施,深化践行巴彦淖尔交管系统22项公开承诺,并成立“打非小分队”,安装身份证刷脸门禁系统,专门打击驱赶“黄牛党”“黑中介”。
教育整顿“大补课”以来,全市公安交管部门共采用渠化路口、优化信号灯配时、调整禁行区域、安装交通安全设施等多种交通组织措施,为群众办实事、解难题389次,服务群众近万人,以实际行动赢得了群众的信任和支持。
10月19日,在磴口县大队国道G110国道交通警察执法站,民警正在有序的对大货车进行检查,随即,记者采访了几位大货车司机。
“我跑大货车近20年,自从开展第二批教育整顿‘大补课’后,我感觉民警执法比以前更规范了,而且笑脸相迎,在路上没有违章也不存在乱罚款的现象,民警的执法有了很大的改变,路也畅通了许多,不过作为大货车司机,常年跑车违章也是避免不了,当然如果我们存在违法行为,我们对被处罚行为也是心服口服。”大车司机赵师傅对记者说道。
交通警察的职责是查处道路违法行为,预防交通事故发生。巴彦淖尔市公安局交通管理支队磴口县大队国道巡逻中队民警陈国宇向记者说到:“作为一名基层一线路勤民警,我们的出发点就是一切为了群众,从群众中来,到群众中去,立法为公,执法为民。比如,对于外地车辆因对路况不熟悉,首次违反禁令标志,能够听从劝阻的,交警在现场查处时,只警告,不处罚;对于交通技术监控设备抓拍的轻微交通违法实行违法“首违警告”。
范兵讲到,在工作中,该支队将更加严格要求民警,不断提高执法水平,坚决杜绝不规范执法行为,改变之前给人以漠然的工作方式与态度,以热情饱满的心态投入到日常工作中去,让过往客货运司机感受到巴彦淖尔市交警的温暖与关怀,弘扬传播交警正能量形象。