全国司法行政戒毒工作座谈会结束后,推进全国统一的司法行政戒毒工作基本模式的改革热潮在内蒙古大地上如火如荼地开展着。为了把宏伟蓝图规划出的美好未来变为现实,自治区戒毒管理局、各场所两级党委高度重视,从开展专项调研到画好路线图、从摸排人员信息到做好试点推进工作,方向正、步子稳、底数清、信心足。一场红红火火、轰轰烈烈的改革正在内蒙古大地全面铺开……
吃透精神明确目标任务
司法部改革号令一发,局党委第一时间抓好学习,吃透精神,提前“入场施工”。作为改革工作的“总指挥”,戒毒管理局政委孙锦琰对改革工作全程领导、亲自过问、靠前指挥,多次就相关工作作出批示,组织召开局党委会、中心组会议、工作小组会议研究相关事宜。6月初,成立了推进基本模式领导小组和办事机构(办事机构设在戒毒管理局法制办),组织开展前期调研工作,为模式推进工作提供基础材料和决策预案。
为了当好改革工作的“主力军”和“突击队”,领导小组切实扛起专门责任,认真对标司法部意见,准确把握改革节奏,制定了“试点推进、分步推行、巩固提高”三个步骤,确立了三年四步走的发展战略,力争用三年完成改革工作。
“两抓一促”确保进展顺利
为抓好改革试点工作的组织实施,保证落实部厅局决策部署不走样、不跑偏。按照局党委的要求,领导小组成员先行到浙江、安徽、云南等地考察学习、挂职锻炼,解剖“麻雀”,从实践层面把基本模式情况摸清摸实,把需要借鉴的经验做法学深学透,为推进我区改革工作提供参考。
在推进改革工作中,领导小组发挥牵头抓总作用,局法制办负责具体推进实施,制定了“两抓一促”的工作计划:一是抓方案制定。局法制办派员分赴各试点强戒所驻所蹲点,协助试点强戒所制定实施方案。二是抓责任落实,协助试点强戒所制定了任务分工方案,细化了工作内容、具体措施、阶段目标和完成时限。三是促进试点工作如期完成。领导小组积极探索完善主体责任提醒提示、问题约谈、点名通报曝光等制度机制,坚持通过建立健全工作台账、制作提示卡、开展每日视频巡查,强化对试点工作推进情况的动态监管,并创新方式,运用信息化平台开展“视频点名周例会”,做到了工作重点常部署,目标落实常督促,促进改革工作如期完成。
掌握情况步骤稳妥扎实
领导小组一方面对全区各强戒所机构设置、编制职数、现有人员、经费保障、业务用房、设施设备进行深入了解,对各方面情况做到心中有数,针对普遍存在警力不足、年龄老化、专业技术人员短缺、经费保障不到位等问题,提出了“利用现有、借助社会、分步骤解决”的工作方针。
另一方面也摸排了民警职工的思想情况。领导小组成员分别找试点强戒所的环节以上干部谈心谈话,了解思想状况,澄清模糊认识,积极实施以“政治先导、文化引导、利益疏导、心理辅导”为主要内容的职工思想引导工作,为试点工作开展打好基础。
今天,全面深化司法行政改革的大幕已经拉开,司法行政戒毒工作站在新的历史起点上,再出发的号角已经吹响,岁不我予,时不我待,惟有奋力前行,方能见坦途大道……
(仝强)