党建工作,是确保法院政治方向、司法公平正义的关键所在。近年来,包头市九原区人民法院以实际行动践行新时代党的建设总要求,坚持在学思践悟中坚定理想信念,在奋发有为中践行初心使命,运用“两个坚持、四点发力、六个带头”党建工作法,结合队伍建设、审判实践、文化建设等工作实际,扎实打造富有特色的党建工作“九原品牌”。在党建的带动下,九原区法院队伍建设呈现出新气象、新风貌,审判工作迈上新台阶,实现新跨越。
前不久,最高人民法院表彰了全国人民法院党建工作先进集体和先进个人,九原区法院获评“人民法院党建工作先进集体”。在建党百年之际,这一殊荣无疑是对该院党建工作的最大肯定。
“两个坚持”
推动党建引领走心
多年来,九原区法院始终坚持党对政法工作的绝对领导、坚持走中国特色社会主义法治道路,把政治建设摆在首位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,立足九原区中心城区发展定位,将法院工作置于党的全局工作中去谋划,确保将党建工作贯穿全院工作始终。
“严格履行党建工作第一责任人责任,九原区法院坚持将党建工作与该院审判执行等中心工作一同部署落实、一同检查考核。”九原区法院党组书记、院长张迎涛介绍,每年年初,院党组及时修订和完善当年党建工作计划,确定院党组书记为党建工作第一责任人,党总支书记为直接责任人,其他班子成员对所属支部履行分管责任,树牢党建主业意识,坚持统筹谋划、深研细抓、组织推动、指导引领,从严从实抓好党建工作,扎扎实实把党建工作抓紧抓实、抓出成效,形成了党组书记全面抓、党支部书记逐项抓的党建责任落实机制,层层压实责任,传导压力,使党建工作在九原区法院由“软指标”变成了“硬任务”。
“法院各项业务工作开展得好不好,就看党建工作抓得紧不紧,政治思想硬不硬。”张迎涛认为,法院的工作任务不单单是审案子、办案子,筑牢干警思想政治,提高全院综合能力水平才能实现让法院的发展与人民群众的司法需求同频共振。他谈到,为答好“抓党建带队建促审判”这道题,九原区法院把机关党建工作与业务工作紧密结合起来。按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定和院党组对内设机构改革下党建工作的统一部署要求,该院机关党总支所属各支部按照全面从严治党总要求,充分发扬党内民主,严格履行程序、严肃选举纪律,以提升基层组织力为出发点和落脚点,结合机构改革庭室人员调整重新划分支部设置,将原有三个党支部调整设置为五个党支部,使各支部力量更为集中、均衡,形成“一个支部一面旗,一个小组一特色”,党支部政治功能的日益强化,推动了全面从严治党在这一基层法院的落地生根。
“四点发力”助推党建内涵走深
“面对基层法院党建工作的新情况、新问题,应该从全面提高党建工作的质量水平这个根本抓起。”在九原区法院党组副书记、副院长王锐军看来,找准法院党建工作与业务工作的结合点,才能开创基层法院党建工作的新局面。九原区法院以提质效、促改革、强素质、铸文化“四点”精准发力,较好的解决了基层法院党建工作“怎么抓”、“谁来抓”等关键问题。
提质效。九原区法院立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以“为区域经济社会发展提供一流司法保障和服务”“争创司法为民、公正司法一流工作业绩”的“双一流”标准,深入推进队伍教育整顿与提升审执质效有机结合,为九原区经济社会高质量发展保驾护航。2020年,在全市法院系统综合目标绩效考核中位列第一,荣记集体三等功。
促改革。乘着深化司法体制改革的春风,九原区法院不断提升审判管理工作精细化、数字化、科学化水平,完成互联网法庭、“六专四室”规范化建设,实现庭审语音识别、文书智能纠错、类案强制检索等应用,全面巩固共享智慧法院建设成果,进一步构建权责明晰、监管有力、运转有序的审判权运行机制,全面夯实审判体系和审判能力现代化基础。
强素质。主动接受政治巡视巡察,深入开展队伍教育整顿、防止干预司法“三个规定”等专项活动,通过三分学习法、晨训晚学、英模教育提高政治思想认识,通过查纠整改整治顽瘴痼疾,全面落实从严治党主体责任、党组书记第一责任人责任和领导干部“一岗双责”,扎实推进法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。
铸文化。严格落实意识形态工作责任制,开辟“党史天天学”“我为群众办实事”“老徐说法”、《九原审判》等独具特色的党建文化阵地,连续4年获评“全市法院调研工作先进集体”,举办主题演讲朗诵比赛、平台微电影,自编自导自演《我和我的祖国》节目登上“学习强国”平台,有效提升全院党员干警的凝聚力、向心力和战斗力。
“六个带头”
确保党建效果走实
机关党建工作任务多,其核心是服务、建设队伍,促进全院各项工作的开展和完成。九原区法院党组成员、政治部主任郄怡君说,九原区法院成立以“一把手”任组长的领导小组,由院领导班子率先垂范,通过“带头组织学习,带头学习讨论,带头讲党课,带头谈心谈话,带头查找问题,带头整改落实”,助推党建工作出实效、见真章。
以主题党课引领学、自学与集中结合学、红色教育体验学、自我提升和交流互动学“四学”党史党章党规和系列讲话;以领导讲、书记讲、专家讲、英模讲“四讲”党课;以看红色革命基地、看纪律教育片、看警示教育基地、看原著“四看”活动,让党的建设真正扎根于思想中、落实在行动上。
同时,丰富教育整顿活动形式,充分发挥嵌入式非建制联合党支部作用,把基层党建优势转化为基层治理优势,实现党建工作触角和司法服务触角“双延伸”。利用“两微两网五平台”引领思想、展示成果,组织“一学一测”开展政治健康体检,全力推动党建工作全覆盖、常态化开展。
回顾往昔,扫黑除恶“八项举措”;未成年人教育挽救;刑事被害人权益保障;“七个抓手”服务“六稳六保”;行政审判“1213”工作法、以“三审三助三促”护航生态环境保护;切实解决执行难“七大亮点”;“四创四进”打造“一站式”多元解纷“九原样本”;金融审判“四个融合”“1333”工作法;巡回审判“诉源治理”......一项项行之有效的举措,一次次勇于开拓的探索,不断践行着九原区法院深化司法为民的初心使命。
两年来,九原区法院共受理各类案件9739件,审结9175件,结案率94.20%;2020年新冠肺炎疫情防控期间,九原区法院组建疫情防控志愿突击队,出台10余份司法应对建议、举办专题讲座、开通在线立案、完善跨域立案、完成包头市首例“云上”庭审,“线上”执行到位案款2287万元,解封94套商品房盘活资产4000余万元,司法质量、效率和公信力稳步提升,全力服务保障常态化疫情防控。
“全国优秀法院”“内蒙古自治区文明单位标兵”“包头市先进基层党组织”“包头市2020年度最强党支部”,多次在各级各类会议上作为先进代表进行发言,多个集体、个人被自治区高院、包头市中院授功表彰……在党建的带领下,九原区法院频传捷报。
“荣获‘人民法院党建工作先进集体’只是我们的一个新起点。”面对荣誉,张迎涛在采访中提到,下一步,九原区法院将以深入开展党史学习教育和政法队伍教育整顿为契机,以荣誉为鞭策,以责任为动力,持续加强党的建设工作,确保党建工作与审判工作的深度融合、互促共进,以坚若磐石的理想信念迎接新的挑战。
(肖玥)