近年来,鄂尔多斯市鄂托克旗人民法院始终坚持“文化兴院、文化立院”的理念,努力在“坚持精神引领,打造文化载体,促进公正审判,提升司法境界”上发力,走出了一条具有地方民族特色的法院文化建设之路,为社会经济稳定发展提供了有力的司法保障。
由于该院实际表现突出,先后被自治区高级人民法院评为“全区优秀法院”、“全区法院司法保障工作先进单位”,荣立“集体二等功”一次。同时,该院连续多年被旗委、旗政府评为“实绩突出单位”、“平安建设先进集体”等多项荣誉。其中,棋盘井法庭被评为“全国法院先进集体”,荣立“集体一等功”一次。2017年1月,该院又荣获“全国优秀法院”荣誉称号。
举办主题演讲比赛。
参加文艺汇演。
走进“法官书苑”阅读。运用文化力量助推改革发展
面对受案数量迅猛上升和审执力量不足的压力,该院领导班子深入调查研究后,全力打造“天平·法魂”文化工程,这么做,就是找准了文化建设与审判执行工作的结合点,并且切实将文化建设作为“聚人心、激活力、强队伍、促审判”的重要抓手。
如何推动此项工程,该院着重抓了三个方面:一是成立由“一把手”牵头的法院文化建设领导小组,将法院文化建设作为日常工作部署,列入本院绩效考核范围,层层监督落实,形成了职责清晰、分工负责、齐抓共管、全员参与的文化建设格局。二是在结合地方特色文化精髓与法官职业特性的基础上,综合考虑工作实际,制定出台了《鄂托克旗人民法院文化建设五年规划》,明确了文化建设的指导思想、目标任务等内容,建构了法院文化建设的框架。三是将文化建设经费纳入法院管理经费,按照一定的比例予以安排,重大项目或者特殊任务将安排专项经费予以支持,为法院文化建设提供坚实的物质保障。
筑牢精神文化凝聚坚强内核
该院抓住法院文化的核心和灵魂,着力提升其精神内涵,不断增强队伍的向心力、凝聚力。为此,该院率先在鄂尔多斯市法院系统确定了“法正风清、慎己亲民、德韶业精、务实鼎新”的院训,设计出融司法理念与鄂托克旗法院个性于一体的院徽,引导全院干警秉持司法职业操守,践行为民司法理念,依法履行法律职责。该院通过开展主题特色文化活动和学习先进模范的研讨、征文等主题教育实践活动,激发了干警献身法院事业的责任感和使命感。同时,全力打造“红色领航·安睦隆”党建工作品牌,成立机关党委,组织开展院长讲党课、重温入党誓词等活动,进一步提升了干警的党性修养。通过进行先进典型选树培养工作,树立了用正气凝聚人心的氛围,大家可以争先恐后地争先创优,形成良性的人际环境。
规范行为文化塑造优秀品格
该院秉持“用制度管人、按制度办事、以制度建院”的理念,将制度文化有机地融入到法院文化建设中。编撰《制度汇编》,汇编审判管理、队伍建设、政事务三大类80余项规章制度,让法院精细化管理从行为管理模式上升为精神文化追求。推行任务清单制,建立审务和政事务督查督办台账,及时督查督办,提高工作效率。完善业绩档案,推行按月考评通报制度,将业绩档案作为干警评先选优、任职提拔的重要依据,充分发挥干警工作积极性,促进队伍管理规范化。通过规范工作行为、培养高雅志趣,教育引导广大干警自觉培育司法良知,遵守司法礼仪,规范司法行为,坚持廉洁自律,为司法公信力的提升和司法权威的树立奠定坚实的内在基础。
强化学识文化提升干警素质
该院积极搭建学习交流平台,与旗图书馆协调沟通,创建了鄂尔多斯市首家法院图书分馆(法官书苑),形成“馆院合作”的图书种类定期更换机制,增强读物实用性与时效性。通过采取图书馆调拨、法院自购、干警捐赠等方式,现已拥有以法律书籍为主,涵盖政治、历史、文学、艺术等领域10000余册藏书,30余种报刊,并专门设有法院文化、蒙文书籍等特色书架。鼓励干警参加多种形式的学习培训和高层次教育,定期组织读者沙龙、法学研讨会、法官茶座等活动,为干警提供丰富的学习资源和形式,全面提高业务能力和文化素养。针对全院队伍日趋年轻化的特点,推行老法官与青年法官“结对子、传帮带”,由资深法官对年轻法官进行业务指导和行为引导,为法官成长提速增质。2015年以来,有21名干警通过了司法考试,18名干警取得研究生学历,34%的员额法官达到了硕士学历。
强化人文文化彰显司法关怀
该院积极创造关爱干警的人文环境,健全落实院领导联系干警、交流谈心等制度,通过召开“五四”青年干警座谈会、“八一”复转军人座谈会等形式,进一步畅通与干警的沟通渠道,彼此增进了感情,激发了干警的工作热情。落实从优待警措施,每年为全体干警安排体检,定期举办心理讲座,在干警住院、生日之际,送去蛋糕和诚挚的祝福与问候,提高干警的认同感和归属感。加强对干警的履职保障和安全保障,帮助干警解决工作和生活中的实际困难。积极协调筹措资金,建成法官健身房、乐队排练室、棋牌室等运动休闲场所,购置乒乓球桌、台球桌、跑步机等多种设备器材,为干警创造良好的健身环境。成立法学研究、民族音乐和读书、乒乓球和羽毛球等兴趣小组,组织开展“天平杯”干警运动会、“五四”趣味运动会、“红歌”比赛等,丰富干警业余生活,促进了干警之间相互了解,增进了队伍凝聚力。
打造文化品牌营造良好氛围
该院充分发挥场所文化的引领激励、教育规范功能,通过建设“天平·法魂”文化工程展区,分篇章展示法院司法品牌和近年工作亮点,多角度、多层次地强化法院文化内涵。其中,“天平·风采”主题展集中体现了该院在发展历程、队伍和文化建设、审判管理等方面取得的丰硕成果;“天平·印象”文艺展,则全部采用干警精心创作的诗歌、摄影、书法等艺术作品,风格多样、意境悠远,展示了法院干警的人文修养和高尚情怀。将审判大楼各楼层作为“文化教育阵地”,设立“模范墙”,建立法院文化廊道,悬挂法言法语、廉政格言,在会议室、接待室等功能用房悬挂名人字画、古诗名句等传统文化作品,让法院文化潜移默化地植根于每名干警的思想深处。
丰富物质文化夯实发展根基
鄂托克旗法院在新建审判综合大楼之初,就遵循并强调用建筑诠释文化的理念。审判综合大楼建筑面积11000平方米,以青铜鼎、印章等元素为表现形式,秉承了威严、庄重、亲民的审判职能要义,成为辖区的法治文化地标。新审判综合大楼超过50%的面积致力于公共服务,开放式的审判法庭、宽敞明亮的诉讼服务大厅、温馨舒适的休息区域、方便实用的律师工作室……一系列颇具特色的“创新”,构筑了一种别样的文化氛围,有效地增强了法院工作的亲和力和感染力。率先建成五级局域网,实现科技法庭全覆盖,部署35套一体式网呈系统,全面建设执行指挥中心、远程接访系统,开通掌上法院移动办公终端......通过手机短信、案件查询系统、电子显示屏等技术手段,为公众和当事人提供全方位的司法服务。
“春风化雨、润物无声”。鄂托克旗法院通过坚持不懈地推动文化建设,切实增强了队伍的创造力、凝聚力和战斗力,法院各项工作得到了长足发展,成为辖区法治文明传播基地。在今后的工作中,该院将努力推动法院文化建设深入发展,让法院文化真正成为促进法院工作科学发展的强力助推器。 (李娇)