人民法院,是司法系统最基层的“触角”,也是联系群众最前沿的“阵地”,直接关系人民群众的幸福感和获得感。
2月27日,全国政法队伍教育整顿动员部署会议召开,明确了全国政法队伍教育整顿的具体任务、具体举措和具体方法。随后,自治区、市、旗政法队伍教育整顿动员部署会议相继召开。
闻令而动早谋划,蹄疾步稳以致远。政法队伍教育整顿开展以来,包头市土默特右旗人民法院牢牢把握人民法院作为政治机关的根本属性,坚持全面从严管党治警,从刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育的高度,紧紧抓住“关键少数”,围绕“五个过硬”要求,突出“四项任务”,聚焦“三个环节”,通过“12345”工作法,将“严”的基调、“实”的要求贯穿始终,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法院铁军,以法院队伍的新面貌和维护国家安全、社会安定、人民安宁的新业绩庆祝建党100周年。
主题党日活动。
面向党旗庄严宣誓。
晨训。
党史学习应知应会测试。
慰问老干部。
党史学习教育专题读书班。
筑牢忠诚履职信仰之基
这是一次全面系统的洗礼,更是一次初心使命的锤炼。
3月8日的全旗政法队伍教育整顿动员部署会后,土右旗人民法院党组立即召开了专题会议,明方向、理思路,画清深入推进“战略图”,确保政法队伍教育整顿开局良好,进展顺利,工作扎实,成效明显。
该院成立了由院党组书记、院长吴燕任组长的队伍教育整顿领导小组和案件线索查办、综合工作组、自查自纠、顽瘴痼疾整治等15个工作专班,先后召开了党组会、部署推进会、领导小组办公会50余次,细化职责分工,明确责任到人,制定具体措施,一体推进教育整顿的有序开展。出台了包括《土默特右旗人民法院队伍教育整顿方案》《关于开展队伍教育整顿“晨训晚学”素质提升活动方案》《土默特右旗人民法院政治轮训工作方案》《土默特右旗人民法院队伍教育整顿学习教育环节计划安排》《土默特右旗人民法院队伍教育整顿办公室工作制度》等在内的20项制度方案及9项子方案。与此同时,该院组建了党组(扩大)督查组,成立督导专班,班子成员包联各自分管部门,坚持每日开展督查,重点督导基层派出法庭,针对诉讼服务窗口、安检、执行局等部门“点穴式”督查,定期发布通报,以闭环式管理压实压细工作责任,推动各项任务落实落细。
在教育整顿学习教育过程中,该院广泛宣传发动,推进“党组带头学、党支部集中学、各部门落实学、个人深入学、多平台推介学、整顿办督导学”的“六位一体”学习模式和“班子带+线上学+集中研+勤考核”学习形式,全院在编在职干警学习教育参与率达到100%,掀起了全院学习教育的热潮。
为了规范开展学习教育,努力营造教育整顿氛围,该院及时公布学习教育参考资料,编订制作《土默特右旗人民法院队伍教育整顿学习资料汇编》《队伍教育整顿应知应会200条》《党员应知应会200条》《“三个规定”相关制度应知应会手册》,制作张贴横幅、海报、展板、工作指引图30余处。同时,该院创新依托“人民学习”平台、重点强化“学习强国”“敕勒川理论学习”等平台的使用,丰富学习内容。
该院强力突出正反面教育,崇“见贤思齐”,在全力发挥先进典型巴斯琴事迹引领作用的同时,不“讳疾忌医”,该院党组成员就自己所分管案件因监管不力被追责现身说法,用“身边事”教育警醒“身边人”。与此同时,该院将教育整顿“三个教育”与党史学习教育相结合,通过开展“一把手”讲党课、政治轮训、党风廉政建设暨反腐败工作会议、党纪党规专题培训、组织参观廉政教育基地等规定动作和自选动作,进一步强化队伍政治建设、筑牢理想信念,激励和引领全体干警忠诚履职、为民服务、担当作为。
“政法队伍教育整顿‘三项教育’入脑入心、触及灵魂。作为一名法院干警,我们要做到不背弃初心,不逾越法纪,不踩踏红线,不追求享乐,始终筑牢思想防线,坚定理想信念,强化法纪意识,严守政治纪律和政治规矩。”土右旗人民法院党组成员、政治部主任赵晨杨感慨道。
锚定刀刃向内“硬核任务”
刀刃向内、刮骨疗毒。土右旗人民法院坚持开门纳谏,问题导向,刀刃向内,动真碰硬,扎实做好教育整顿“硬核任务”,确保有的放矢、靶向施策、有效整改,推进查纠整改各项工作落实见效,营造了风清气正、为民司法的良好氛围。
在自查自纠方面,该院深入开展思想政治工作,逢会必讲“三个规定”“自查从宽、被查从严”等政策,重点开展心理疏导培训会、政策专题培训会,深入开展了3轮谈心谈话共计395人次,帮助有问题的干警打开心结、卸下包袱、争取主动。在思想发动的基础上,还紧密结合组织生活会批评与自我批评、部门会座谈交流,全覆盖地开展自查填报工作4轮。院领导班子成员率先垂范,通过召开党组会、专题民主生活会、以普通党员身份参加组织生活会等方式,带头自查自纠,带头讲清问题,班子成员主动报告问题,发挥示范引领作用。
在刀刃向内方面,该院扎实开展“七查”,重点对举报线索进行核查、对涉黑涉恶案件倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查、加大智能化数据排查。在线索办理工作中建立线索受理情况台账,认真分析研判,妥善核查处置,建立线索跟踪督办和台账清零制度。
在专项整治方面,该院积极运用新媒体、宣传展板、宣传彩页等方式,将整治违反防止干预司法“三个规定”宣传融入到“进校园、进企业、进社区、进乡村”法制宣传活动中,并在包头市所有法院中首家应用“三个规定”手机彩铃,提升群众知晓率。同时,深入排查干警违反防止干预司法“三个规定”情况,并定期在内网平台进行报告。
推动教育整顿“成果转化”
“您帮我要回来的是我妻子的救命钱,太感谢您了。”收到欠款的张先生感激地对土右旗人民法院法官胡洁说。
今年4月,胡洁受理了一件“急”案子,原告张先生几年前将10万元存款借给一位远房亲戚,当时该亲戚声称需要买辆运输车从事运输生意。可钱借出去了,该亲戚却常年找理由不还钱。今年年初,张先生的妻子不幸确诊为癌症,高昂的医疗费让张先生不得不拉下脸将该亲戚诉至土右旗人民法院。
胡洁收到案卷后,第一时间联系被告,被告称在外地4天后才回来,但4天后胡洁已经安排了5场庭审,为了尽快让原告张先生拿到欠款,胡洁与原被告双方约定,在四天后的午休时间约见双方当事人。
见面当天,被告起初找各种当理由拖延还款时间,胡洁向被告说明了拒不还款的严重后果,同时动之以情,劝导被告换位思考。在胡洁的耐心调解下,最终,被告同意第二天给付张先生3万元,余下欠款3个月内偿还完毕。
诉前调解、文书送达、司法救助……就是这样无数件“小事件”构筑着土右旗群众的“大幸福”,这也是土右旗人民法院队伍教育整顿成果转化为服务群众的缩影。
为深入推进政法队伍教育整顿,切实将学习成果转化为思想成果和工作成果,土右旗人民法院把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,深入开展了“我为群众办实事”系列活动,着力解决人民群众急难愁盼问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,进一步树立人民法院司法为民、公正司法的良好形象。
该院结合全旗政法系统“学党史践初心、我为群众办实事”干警下基层、“创先进、树先进、学先进”等工作,扎实开展“六个一批”活动;创新开展了“假如我是当事人”活动,在换位思考的大讨论中,深刻理解司法为民的真谛,切实转变司法作风;开展了“我为法徽增光彩”活动,通过每名员额法官自荐群众满意案件,激励干警们将为群众办实事成为行动自觉和习惯;围绕智慧法院建设、“两个一站式”打造等服务为民工程,抽调2名精干法官助理专门从事诉前调解,以”一站式”服务快调速结,形成“多元调解+速裁”模式,今年以来共成功化解纠纷287件,司法确83件,经济、迅捷地解决各类民商事纠纷,平和化解矛盾;对送达、录入等部分环节外包,畅通立案和审判衔接堵点……
此外,该院还同土右旗人民检察院、土右旗公安局交管大队召开统一执法尺度联席会议,严格推进规范化执法进程;制发优化营商环境相关方案3个,院领导班子每名成员包联旗内一家民营企业,一对一提供司法服务,保证责任到企,主动邀请企业家担任陪审员、廉政监督员;开通优化营商环境线索处置“绿色通道”,搭建多元解纷平台,成立诉前调解中心,“零诉讼费”服务企业;着重解决涉企案件执行问题,重点聚焦中央第八巡视组、中联办反馈的案件及重复访信访的案件,有效化解信访案件155件;积极开展“开门纳谏”工作,公布举报电话、信箱,在诉讼服务中心设置征求意见表,召开民情恳谈会,邀请人大代表、政协委员、企业家代表、人民陪审员等不同群体,多方收集对法院工作和法院队伍建设的意见建议。
据了解,自政法队伍教育整顿开展以来,土右旗人民法院扎实开展“我为群众办实事”实践活动,共制定37项便民利民措施,累计为群众办实事100余件。
在教育整顿实践中,该院总结提炼出“12345”工作法,全力推动队伍教育整顿工作高起点开局、高效率推进、高标准落地。
“12345”工作法,即“1”个英模法官(全国办案标兵巴斯琴法官);“2”个服务中心(诉讼服务中心、执行指挥中心);“3”个不用找(办事不用找关系、办案不用找关系、反映问题不用找关系);“4”个心(对当事人的不同意见,要耐心听取;对当事人的困难,要热心帮助;对当事人提供的材料,要细心阅读;对当事人的不解和困惑,要诚心解释);“5”个该(该说的话说好、该做的事做完、该跑的路跑够、该用尽的手段用完、该说的理说透)。
通过推广“12345”工作法,土默特右旗人民法院实现了全院全员学榜样,窗口服务有温度,纪律作风明底线,主动服务细保障的实际成效,并在为群众办实事的过程中,让人民群众真正看到了转变、感觉到成效。
“人民法院承载着人民群众对公平、正义等的殷切期盼,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,是习近平总书记对新时代政法工作的基本要求。在接下来的工作中,我们将立足实际,坚持边学习、边实践、边落实,多措并举,切实把实事办好,把好事办实,以优异的成绩检验政法队伍教育整顿成效。”吴燕如是说。