巴斯琴,女，1970年出生，大学文化，蒙古族，中共党员，1989年进入包头市土默特右旗人民法院工作，1999年加入中国共产党，先后任土右旗人民法院民事审判第一庭庭长、刑事审判庭庭长，现任审判委员会专职委员、立案庭庭长。中共包头市第十二次代表大会党代表，包头市第十二届、十三届人民代表大会代表，中共土右旗第九次、第十次党代会代表。

32年的司法实践中，她获得多项荣誉，这些荣誉，记载的是她多年的辛劳与付出，更是百姓对她的认可。土右旗法院是“全国模范法院”，巴斯琴是模范法院里的典型代表，从事审判工作32年，她审结各类案件1300余件，每审理一起，就服判息诉一起，立案庭每年接待来访群众5000多人，无一上访缠访，真正达到了“定分止争，案结事了”的效果。

巴斯琴主持“五室联动”案情讨论会。

主要荣誉

2013年被最高人民法院授予“全国办案标兵”。

2015年在全区城乡妇女岗位建功先进个人中被评为“自治区巾帼建功标兵”。

2015年被人民法院报评为“十大亮点人物”。

2016年被内蒙古自治区高级人民法院授予“优秀法官”。

2019年被包头市妇联评为“三八红旗手”。

2019年被内蒙古自治区党委评为“自治区优秀共产党员”。

2019年被中华全国妇女联合会评为“全国维护妇女儿童权益先进个人”。

2020年被内蒙古自治区人民政府评为“内蒙古自治区先进工作者”。

法治使命的担当者

32年来，巴斯琴用忠诚与担当谱写一个党员法官的精神信仰，用实践与实干履行一个基层法官的法治使命，用专业与专注赢得每一位当事人的尊重，用职责与魄力书写着平凡却不平庸的人生。

32年来，她任劳任怨，勤奋耕耘，从一名书记员逐渐成长为院内骨干法官、审委会专委。她是一块砖，哪里需要哪里搬，每次都是在院里最需要的时候挺身而出。

32年来，她坚守岗位，默默奉献，同事们批批换新，来了又走，巴斯琴就像个铁钉，一钉就是几十年，将一生的志向坚定地投在了眼前这方热土上。

她任审判长时，疑难案件不推脱，时刻坚守司法为民，不断发挥“传帮带”作用；任民庭庭长时，严格监管，创下一年全庭无一上诉案件的优秀业绩；任刑庭庭长时，精研细判，不畏黑恶势力，秉公执法，守护一方平安；任立案庭庭长时，践行“枫桥经验”，服务百姓心贴心，创新举措提质效。她始终把审判工作当作自己的终身事业，对法律的高度热爱促使她时刻不忘提升自我，她从不计较名利与个人得失，以公正引领审判，以精细铸就法律之魂，以忘我谱写法官风采。

司法改革的创新者

2015年，立案登记制改革全面推行，大量案件涌入法院，在办案压力日渐增长的情况下，巴斯琴调入立案庭，迎难而上，开创了一系列便民利民举措，她主持打造“一站式、全方位”诉讼服务中心，在当事人诉讼通道标有“心态平和、理性维权”的劝慰和“让您在每一个案件中感受到公平正义”的承诺，以缓解当事人情绪。为畅通当事人的诉求表达，还设置了“院长信箱”“法官信箱”，推行“区域集中送达”“类案集中送达”“新媒体多元送达”等新模式，破解送达难题。在司法责任制改革过程中，身为员额法官，她主动承担改革重任，加强案件繁简分流工作，实行案件速裁，建立综合调解模式，做到“繁案精审、简案快审”。同时，建立“送达清单制”，便于辅助人员精准操作“零差错”，推送审判流程节点信息，通过给当事人发送审判节点信息制度，倒逼办案法官规范办案等等。

此外，诉讼服务中心以智慧法院建设为契机，推行“互联网＋法院”服务，统筹推进平台建设，实现诉讼服务向网络终端拓展，并全面升级，推行网上立案，信息化缴费举措，诉讼费缴纳从原有的老百姓自行去银行排队，到可在法院刷PO S机，再到现在的微信扫码缴费，设置2台案件自助查询机，当事人刷取身份证即可查询案件相关信息，开通“12368”诉讼服务热线，实施电子送达，真正实现让“老百姓最多跑一次”“马上办网上办一次办”的效果，切实使改革成果惠及人民群众。

在“基本解决执行难”攻坚之年，结合“立审执一盘棋”的工作思想，在巴斯琴的倡导下，法院严格把关，执行立案的当事人信息精准录入，包括身份信息、Q Q、微信信息、申请人银行卡信息以及给申请执行人的风险告知信，不仅为下一步顺利高效进行网络查控提供基础，而且给当事人风险防范提示，避免了执行案件当事人涉诉信访。同时，在立案过程中进行法治扶贫，针对特殊人群，开启诉讼绿色通道，通过采取缓交诉讼费、速裁速调、法律援助、司法救助等措施，实现涉贫、涉农等案件快立、快送、快审，让贫困群众的负担大大减轻，达到了精准的法治扶贫效果。

公平正义的坚守者

多年来的司法实践，巴斯琴深知公正是司法的灵魂和生命线，也是作为一名法官最高的价值追求，她办理的每一个案件都坚持以事实为依据、以法律为准绳。她常说，法官的一次公正办案一个温暖举动，在百姓那里就是一方晴天，对社会而言就是一剂维护和谐稳定的良药。

她和同事精心摸索出“三个五”工作理念，即“五个该”：该说的话说好，该做的事做完，该跑的路跑够，该用的手段用尽，该说的理说透；“五个理”：说事理，说法理，说学理，说情理，说文理；“五个断”：事实判断，法律判断，价值判断，诚信判断，同行判断。她在立案庭还提出“听、释、引、速”四字工作法：“听”，耐心倾听百姓诉求；“释”，针对性精准释法；“引”，引导百姓理性维权；“速”，快速受理快速裁决。这些工作理念得到各级干部和群众的认可。

务实为民的服务者

巴斯琴时刻牢记司法为民的宗旨，努力做到依法护民权、解民困、排民忧，切实为涉诉群众排忧解难。为保障当事人权益，破解送达难题，她推出了“三定三集中一突出”举措，即定法官、定法庭、定时间，集中送达、集中保全、集中评估鉴定，突出化解矛盾，有效提升送达质效。为便利当事人诉讼，她要求服务当事人在受理案件时做到“四快”，即快审查、快立案、快送达、快移送。为了解决有些群众法律意识淡薄的问题，她将普法宣传与典型案例相结合，在诉讼服务中心专门开设“斯琴说法”工作室和“心理调解室”，以专题讲座、以案说法等形式，面对面答疑解惑，深受群众好评。

巴斯琴组织“女法官宣讲团”每年平均5次深入社区、乡村，为百姓带来实用易懂的法律知识。她深知，把每一件简单的事做好就不简单，把每一件平凡的事做好就不平凡。她不断加大巡回审判力度，发挥明星法官示范作用，把法庭搬到老百姓家门口，实现“审判一案教育一片”的效果。为了更好地把握当事人心理，她自学心理学，考取了心理咨询师并经常参加各类心理咨询培训班，同时将“斯琴说法”同家事审判相结合，利用“法律＋心理”相结合的调解方式，妥善化解多起婚姻家庭案件，让当事人既解“法结”又解“心结”，赢得广泛认同。

饱含温情的奉献者

巴斯琴常说，法官办的是案，用的是心，开的是庭，暖的是情。在一线审判，她看到过邻里不和为争一口气而小事成大最终酿成大错；恩爱夫妻离婚后反目成仇互相伤害，妻离子散孩子无人看管到处流浪；不孝子女跪在母亲面前痛哭忏悔只因血浓于水......这些事情深深触动了她，所以巴斯琴办案，更多的是调解结案，用言语拉近距离，用情感化解矛盾，平心静气，条分缕析为当事人分析事理，生活智慧与专业素养完美结合，她办案，不徐不疾，不紧不慢，直到最后抽丝剥茧，一步步解开双方心结。她常说“不要急，有话慢慢讲”“帮你办，是我的份内事”“能解开的结不用刀割”。耐心倾听、细致释法是她的工作常态，和颜悦色、主动作为是她的精神状态。

巴斯琴办案如此，生活亦如此，大家都亲切地叫她“斯琴姐”，她用平和的性情感染着身边的每一个人，用耐心无私营造着融洽的同事氛围，创造着诚信和谐的法治环境。

（内蒙古政法队伍教育整顿领导小组办公室供稿）