孙艳红是赤峰市中级人民法院行政庭庭长，中共党员，清华大学法律硕士。1994年8月从中国政法大学本科毕业后分配到赤峰中院工作，历任书记员、助审员、副庭长、赔委办主任、行政庭庭长。熟悉孙艳红的人都能准确说出几个有关她的显著特点，正是这些大家有目共睹的特点，让她赢得了人们的尊重和赞赏。

主要荣誉

2015年被最高人民法院授予“全国优秀法官”。

2016年被内蒙古自治区高级人民法院授予“内蒙古自治区最美行政审判法官”“内蒙古自治区行政审判先进个人”。

2017年被内蒙古自治区党委政法委授予“内蒙古自治区十大法治人物”。

2017年被赤峰市委授予“赤峰楷模”。

2017年被赤峰市委政法委授予“赤峰市十大法治人物”。

2018年被最高人民法院授予“荣誉天平奖章”。

2020年被最高人民法院授予“全国模范法官”。

不忘初心有信仰

作为一名共产党员，不忘初心，坚守信仰，首先就是不忘入党时的铮铮誓词；作为一名法官，不忘初心，坚守信仰，就是牢记刚当法官时所发的誓言。从事审判业务26年来，孙艳红始终不忘初心、牢记使命，一直坚守良知、惩恶扬善，用法官应有的法律素养宣示社会主流价值观。

1994年从中国政法大学毕业参加工作以来，她始终坚持“既然选择了法官这个职业，我就将自己的良心放到了这架天平的另一侧，让它永不失衡。”她说她一直记得上大学的时候，法大的校长曾经在课堂上讲过这么一句话：“你们是学法律的，如果将来做一个公正严明的法官，那么这个社会就因为多了一个好法官而变好了一点点”。这句话一直在无形中激励着她，这也是她作为一名法官的初心和信仰。

在民庭工作期间，由于案件数量较多，工作任务艰巨繁重,但她不言苦、不言累，一直兢兢业业、尽忠职守,始终把群众的利益摆在第一位。到了行政庭后，为了破解案件中的“疑难杂症”，她经常需要下乡调研，总是忙得团团转。作为一名人民法官，孙艳红无疑是优秀和出色的。但作为一名母亲，在抚育儿女、照顾家庭方面她却并不称职，内心充满了对家人无尽的亏欠和愧疚。她的孩子从小就很懂事，有一次周日趁着孩子午睡，她跑回单位加班，回去时在楼梯口就听见孩子撕心裂肺的哭声，原来是孩子醒了，把小塑料玩具吸入了鼻孔。送到医院后，医生大声斥责她，孩子却抱着泪流满面的她小声说，“没事没事，妈妈没事。”在一个飘雪的冬夜，即将入睡的孩子忽然对电脑前依然奋笔疾书的她说“妈妈你真棒，我们同学都喜欢你给我们讲的《做法官真好》，大家都好羡慕我！”孩子说这句话的时候，眼神里洋溢着开心和幸福。原来，孩子学校要求家长给同学们上一节职业素质教育课，孙艳红在课上讲了自己二十多年来从事法官生涯的喜怒哀乐、信仰与理想，讲了下乡、开庭、调解的琐碎点滴，没成想俘获了一群少男少女的心，这就是法官职业的魅力！虽然对于自己的孩子她有所愧疚，但在人生的引导上，她给孩子们树立了榜样。她说人这一生，总有一些事情是需要用心坚守的。她想有的是坚定和追求公平正义的勇气与力量！

奋发进取有情怀

近几年，赤峰市城区陆续开工一批重点建设项目，一方面事关全市人民的民生福祉，另一方面也牵动人民群众的切身利益。自铁南棚户区改造、高铁建设项目、环城水系项目开工以来,大量征收拆迁类案件涌入法院,行政案件数量呈井喷式增长，这类案件的特点是涉案人数众多,牵扯利益复杂,审理和维稳压力都比较大。她带领行政庭配合辖区基层法院组成“法官工作室”进驻项目，指导基层政府依法行政，例如建设铁南大街期间，她带领干警数十次赶赴现场，将指导会直接开在施工现场，累计化解矛盾纠纷数百起。

她担任行政庭庭长后，审核案件近2000件，入额后承办案件近300件，提出了建立法制教育基地、行政首长出庭应诉常态化建设、健全源头、联合化解行政争议、信息共享机制、简易程序审判、集中管辖试点、民行案件一并审理等务实举措，许多措施是自治区首创，赤峰法院行政审判工作也成为全自治区法院的“标杆”。几个数字可以直观地呈现她这几年的工作情况：

———行政首长出庭应诉常态化。2020年赤峰市行政机关负责人出庭应诉数量是2014年的30余倍。

———多次受邀为党校青干班、县委书记培训班授课，开观摩庭或者下机关、进校园开展培训，累计培训行政执法人员和党校学员、本科大学生万余人次，讲稿总字数近三百万。

———连续9年撰写赤峰市行政案件司法审查报告白皮书。每年都得到市政府主要领导亲自批示。

———创办并定期刊发《行政审判通讯》，指导行政执法审判工作，至今已经印发35期，出版《行政审判操作规范》，赤峰市人大七部法规的立法建议，赤峰市政府咨询意见，累计字数几百万字。

———发改案件分析会，审判实务研讨会，司法与执法座谈会，新问题、难点问题碰头会，案件，卷宗，文书评查，重点工程重点项目保障会是她的日常工作。

实行立案登记制以后，行政案件数量翻番增长，而且审理难度越来越大，林地、草场确权纠纷、房产、矿山权属争议，各种各样的案子五花八门，证据难寻，矛盾尖锐。但她不畏艰难，带领赤峰行政审判法官迎难而上，不懈努力，2013年赤峰中院行政庭被自治区高院记集体三等功，2016年记集体二等功，2018年被评为自治区行政审判工作先进集体，《人民法院报》两次整版报道了行政庭的工作，行政审判业务成为赤峰中院拿得出、叫得响的过硬品牌。

大量的案件面前，尤其在新型案件不断激增的形势下，新的法律法规不断更新，这就要求法官的知识体系要与时俱进，不能固守僵化陈旧的理论体系。孙艳红一直保有热爱学习的心态，不停学习研究探索，工作这么多年来，她一直保持着给自己“充电”的习惯。她带领行政庭干警撰写的裁判文书、典型案例和调研报告18次受到国家级、自治区级奖励，她给市人大提供的立法意见，给市政府提供的专家意见，9次都被当作重要主流意见被采纳。

敬业为民有温度

法律无情人有情，法官要有人情味，法律没有温度，但适用法律的法官可以有温度。行政案件的原告都是老百姓，在“民告官”面前都是弱势群体。在坚持公正审理案件的同时，孙艳红带领行政庭全体干警加大在庭前、庭审、庭后各个环节的协调力度，争取案结事了。一个涉及某旗中心广场拆迁的案件，因为有人不服征收事项，案件一直停留在审理程序中，致使拖延五六年的项目无法落地，被征收人也没法回迁，原告当时与政府达成协议，房子作价后再添上几万元回迁了楼房两处，但五六年房子一直无法建设不能回迁，原告得了脑瘤花光了所有积蓄，外债累累，她诉至赤峰中院要求与政府解除合同，让政府给付其两处楼房同等地段的现价。该案面临着两个困难，一个是行政协议当时还没有专门的法律规范。第二个是各方均无过错，若现价给付，会引起其他被征收人效仿，极易引发大规模的连锁反应。孙艳红几经研究，多次与原被告协商，几次赴地方政府，最终参照同等地段的房子进行评估，扣除原来房子回迁评估时的作价，增值部分按照公平并适当照顾原告的原则进行了处理，原被告皆服。《半月谈》和中央政法委《长安》专刊对她的事迹进行了专门报道。

（内蒙古政法队伍教育整顿领导小组办公室供稿）