包头市公安局深入践行新时代“枫桥经验”，把维护人民群众根本利益作为防范化解社会矛盾的治本之策，认真践行群众路线，按照“警务围着民意转、民警围着百姓转”的工作理念，把社区作为创新社会治理的重要支点，创造性开展了“亮身份、当楼长、保平安、护稳定”专项活动，组织动员全市公安民警在居住地或划定住宅区亮明警察身份、当“楼长”，“面对面”与群众进行沟通交流，从源头上预防减少矛盾问题的发生、化解各类纠纷，不断夯实党的基层组织建设，提高党在基层社会治理中政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。“楼长”制将警务服务延伸到百姓家中，密切了警民关系、党群干群关系，彰显了党和政府一心为民的公仆情怀，新时代“枫桥经验”的生动实践———“楼长”制，为“枫桥经验”注入了新的时代内涵。

民警身份特殊、社会联系面广、群众信任度高，以“楼长”的身份，变为街坊邻里的宣传员、安全员、调解员，零距离更好的服务群众，同时结合公安工作，变为公安基层的治安管理员、信息采集员、情报收集员，全方位更好的配合一线。截至目前，“楼长”民警共走访群众178213户，登记人口信息380896条，排查各类隐患3502处，征求群众意见建议4526条。通过专项活动的有力开展，在服务群众、社区治理、隐患排查、打防管控等方面成效显著，成果丰硕,达到了群众满意和社区平安互惠共赢的效果。

服务帮扶群众更贴心更精心

在专项活动中，“楼长”民警作为宣传员，在走访入户中积极宣传扫黑除恶、预防电信诈骗、防范非法集资等公安工作和防范甄别常识，为群众普及党和国家的方针政策，提升群众自身安全防范意识。

达茂旗公安局“楼长”民警其乐格尔在管区走访中，到社区一户退役军人家中入户，同样是退役军人的其乐格尔热情地与这位“老班长”交流，一番交谈后，这位“老班长”主动上交了自己当年退伍时作为留念珍藏的半自动步枪子弹。

包头市公安局国保支队“楼长”民警王石峰在辖区走访中，遇到一户居民家的小男孩因与父母发生争吵，离家出走多天未归，“楼长”王石峰一边安抚担忧的父母，一边积极地协调属地派出所开展寻人工作，经过多方努力，最终找到了小男孩，并对其耐心劝说教导，使其认识到了错误和离家出走的危险性。

社区综合治理更全面更精细

“楼长”民警成为社区综合治理工作中的重要一员，民警当“楼长”，实现警力下沉、重心下移，将更多的资源、服务、管理向社区集中，打破了警务与社区隔离，把社会细胞———“社区”作为社会治理最大的风险点，着力打通联系和服务群众“最后一米”，最大限度地将公安服务窗口前移到社区，让群众在家中、社区就能得到治安、户籍、交管等公安机关的贴身服务。同时，以当楼长活动为契机，拓宽民意征集渠道，俯下身子听民声、汇民意，对于居民反映的社会治安问题，“楼长”牵头落实；对于商户饭店扰民、流浪犬治理、停车位区划等日常问题，“楼长”及时反馈至相关部门，推动问题的解决。建立“楼长”、社区民警、居委会、物业、网格员“五位一体”共治模式，辖区派出所定期组织“楼长”、社区街道办事处和小区物业进行“三见面”，通过向人民报告等形式，研究解决社区共建共治等问题，及时防范风险、堵塞漏洞、补齐短板。

包头市公安局网安支队民警李文广是凯旋豪庭小区“楼长”，他多方奔走、积极协调帮助该小区居民启动更换污水管线工程，使得多年困扰该小区居民的下水堵塞问题得以解决，物业和居民的矛盾纠纷圆满化解，在小区里尽职尽责好“楼长”成为了一段佳话。

预防打击犯罪更及时更精准

专项活动的开展以“触角延伸基层”为落脚点，在基层预防纠纷，化解矛盾，“楼长”民警作为“调解员”对于一些苗头性动态做到早发现、早预防、早处置，提高了对各类社会矛盾的预警能力。积极引导群众运用法律手段解决问题，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，不断提高居民自治能力。包头市公安局办公室民警李慧敏是佳福小区的“楼长”，她在小区业主微信群中发现，某栋两户居民因楼上楼下噪音扰民再次发生语音冲突，相互指责对方，并声称要见面“约架”。“楼长”李慧敏第一时间在微信群内发信息进行劝解，同时与社区主任商量调解事宜。当日，由“楼长”牵头联合社区、物业、派出所的工作组进行了入户调解工作，经过耐心细致地劝解，最终双方的矛盾得以化解，并表示和睦相处。

下大力气整治群众反映强烈的治安突出问题，充分利用“楼长”民警广泛深入基层和走访群众的优势，依靠群众、发挥民力，认真收集摸排违法犯罪线索，全方面配合一线打击犯罪，为人民群众营造安定祥和的居住环境。包头市公安局指挥中心“楼长”民警张战岩，他在走访入户中发现一条疑似传销的案件线索，通过前期的摸排和暗访，成功锁定并打掉了两个传销窝点；土右旗公安局“楼长”民警在入户走访时，接到群众举报，联合辖区派出所民警抓获吸毒人员，铲除了隐匿在社区内的“毒瘤”；包头市公安局交管支队石拐大队“楼长”民警云欣杰，在当楼长走访中，他发现了“黑校车”问题并及时打击处理，为辖区交通安全和校园安全保驾护航。“楼长”民警们认真履行职责，在消除隐患、打击犯罪等方面发挥了突出作用，切实做到了保平安、护稳定。

群众工作能力更扎实更规范

“楼长”制在架起了公安机关与社会多元主体沟通交往的桥梁，成为树立良好警察形象、创建人民满意公安队伍的重要抓手的同时，将自身完全置身于群众监督之下，有力地推动了民警不断提高宣传、组织群众工作的能力。锻炼提升了协调解决各类社会矛盾基本功，加强了自身行为规范约束，增强了工作荣誉感和使命感，形成人人争当好警察、帮助群众排忧解难的良性发展态势。“楼长”民警在面向社区、面向群众、面向民生的问题时，从社区邻里最简单的困难做起，真心实意为民办事、为民谋利，扎扎实实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，既得到了居民的信任支持，更是在一次次问题的解决中锻炼了与民沟通，为民服务的能力和水平。涌现出扶危济困、应急救援、排查隐患、扑灭火情、修理下水管网、抓捕吸毒人员、劝返在逃人员归案等感人事例，“楼长”的“有事您说话”与居民的“有困难找楼长”相互呼应，成为新时期一个又一个“马天民”式“楼长”的真实写照。人民群众的获得感、幸福感、安全感得到极大提升，基层社会治理取得了明显实效。