包头市公安局以习近平新时代中国特色社会主义思想凝聚力量,深入践行网上群众路线,主动适应网络时代的新形势新任务,创新推出了包头“24小时警局”警民互动平台,用新思路、新举措擦亮了警务服务新品牌。
创新服务方式实现警民沟通零距离
2017年底,包头市公安局新一届党委班子全面打造了24小时服务群众不打烊的“网上公安局”。
———民警实时回复,警民沟通
“零距离”。包头“24小时警局”通过群众普遍使用的微信公众号平台,加挂可以互动的微社区,以“互联网+党建+警务服务+政务”的“1+N”服务模式为设计理念,开通了“110”“交管业务”“户政业务”“12345”等12个板块。全市各级公安机关的主要领导和各警种全部入驻该平台,针对群众在线提出的各类问题,民警马上与群众进行对话交流,搭建起了警务公开的便民服务新窗口。从2017年12月正式上线至今,经过三年多的运行,包头“24小时警局”成员数量突破183万人,发帖数量突破72.8万,总访问量超过1.84亿次,成为了包头市民手机中的网红平台。
2020年8月,“坚持政治建警、全面从严治警”教育整顿试点工作开展以来,包头“24小时警局”进行了全面升级改版,将原来的帖文流转办理过程“透明化”,群众能够直接找到所涉及的单位或部门,每一个帖文都有办理时限,办理结束后由发帖群众进行评价,对办理结果不满意的可要求相关单位进行补充回答。各单位回复情况、办结情况实时公开排名,对受理情况不佳的单位或部门将进行全局通报。此举有效提升了群众发帖的回复速度和办理进度,得到了群众的好评。
———手机端办理业务,群众实现
“零跑路”。包头“24小时警局”通过“微警务”栏目下的包头公安综合服务平台,可在线办理交管、户政、出入境、监所等多种公安业务的预约、缴费、证件办理,实现了“网上办”和“一次也不用跑“的目标。其中的“防骗神器”栏目链接了“腾讯110”“网友验证”等小程序,群众遭受电信诈骗后,可通过“腾讯110”在线举报,及时封堵诈骗账号,通过“网友验证”可以在线验证好友身份是否真实,避免因“冒充身份”而被骗。
同时,包头“24小时警局”为群众提供了发表意见、提出建议的平台,成为公安机关倾听群众心声、了解百姓需求的有效渠道。交通信号灯设置不科学、道路标线施划不合理、业务办理程序太繁杂等问题,经群众从“用户”的角度提出更多的意见建议,让公安机关能够及时发现群众关心的热点问题以及工作中存在的短板不足,找准改进方向,成为贯彻落实“共建共治共享”理念的具体实践。
———工作流程全公开,接受监督
“零包庇”。为了更好地推动各项工作、俯身倾听民意,包头市政府副市长、市公安局党委书记、局长卜连海主动在“24小时警局”内公开自己的手机号码,直接接收群众的意见建议,让群众切实感受到“当官要为民做主”的爱民情怀。同时,将全市各公安(分)局、治安分局及所有派出所主要领导的手机号码,通过包头“24小时警局”置顶帖对外公开,群众有任何问题可直接找相关部门领导反映。教育整顿期间,包头“24小时警局”设立了“警务投诉”板块,公开接受人民群众监督,群众可对有案不立、立案不查、民警违纪违法等进行在线举报投诉,督察、纪检等部门同步落查,有效约束了公安民警的个人行为,成为纯洁队伍的有力举措。
转变警务模式打击违法犯罪更有力
包头“24小时警局”在推进公安机关内部联动处理问题、提升工作效能、打击违法犯罪等方面发挥了重要作用。
2020年4月9日,“24小时警局”内出现一则帖子,发帖人称自己的妹妹李某美于2020年1月9日从陕西榆林来到包头昆区,怀疑被骗入传销组织,请求警方予以帮助。卜连海在“24小时警局”看到此贴后,第一时间在工作群内进行安排部署,昆区公安分局抽调精干警力组成专案组,经过一个多月的侦查,一个成员分布蒙、陕、晋、豫四省的特大传销团伙浮出水面,28个窝点被全部掌握。5月13日凌晨5时许,随着昆区分局总指挥部一声令下,四省抓捕组数百警力同时行动,对全部目标人物统一进行抓捕,387名成员全部抓捕归案,无一漏网。至此,该传销组织被彻底打掉,传销链条被彻底摧毁。
扫黑除恶专项行动开展以来,群众通过包头“24小时警局”提供相关线索千余条,成为包头扫黑除恶斗争的坚强后盾。曾经久打不绝的利用赌博机开设赌场现象,在网友发帖举报后,仅一个月后便销声匿迹。包头“24小时警局”上线运行至今,已经成为警方获取违法犯罪线索的重要渠道,在举报涉黑涉恶、黄赌毒、治安隐患等线索方面发挥了重要作用,有效地打击了违法犯罪行为,净化了社会治安环境。
以人民为中心构建社会治理新格局
包头“24小时警局”不断增强聚合力,逐步探索出一条纵贯各级公安机关、横穿各市政服务部门的市域治理新路子。邀请市人大、政协、政府相关部门人员和50名专业律师加入“网上警局”平台,在线回复群众提出的各类问题、办理解决各种诉求,并将“12345”政府热线纳入平台,由政府各相关部门负责回复处理非警务类群众发帖,实现了由单独部门管理向多部门协作的转变。特别是东河区公安分局,推动东河区联动管理和综合执法指挥中心入驻公安分局指挥大厅合署办公,形成具有东河特色的社会综合治理“联合指挥”格局,将民生类事项全部归口推送至区联动管理和综合执法指挥中心受理处置。探索出“3+N模式”共同驻守警局,“3”即三级驻守。一级为公安分局24小时接收、分流帖文。二级为区联动管理和综合执法指挥中心向区属各单位分流民生类帖文。三级为区属各部门专人对涉及事项办理回贴。“N”即政府各部门一把手全部进入警局,保障了民生类帖文“件件有着落、事事有回音”。包头“24小时警局”在“统一受理、分类处置、部门联动、限时办理、及时反馈”工作机制下,供水、供热、养老、就医等关乎群众切身利益的操心事、烦心事、揪心事得到了有效解决,赢得了人民群众的称赞。
为认真落实包头市市委、市政府关于优化营商环境的系列决策部署,2020年11月,包头“24小时警局”开设“服务企业”板块,将包头市公安局连续出台的《服务群众、优化营商环境三十条措施》《对照一流标准便民惠企优化服务最新十八条举措》置顶该板块,方便企业通过“24小时警局”及时了解各项惠企措施,及时享受惠企红利。同时,通过“服务企业”板块,广泛征集企业对公安工作的意见建议,加强警企互动,全面了解企业需求,以企业的所期所盼为公安工作不断改进的方向,以便更好地服务企业发展。
为进一步倡导全市人民身体力行讲文明,养成良好习惯,共同提升包头城市文明程度,包头“24小时警局”开通了“便民广告”“不文明曝光”两个板块。通过“便民广告”,免费为群众提供发布修锁、通管道、卖房等与群众生活密切相关广告的“场地”,将小区内、楼道里、电线杆、马路上的小广告都“贴”进“24小时警局”内。此举受到了广大人民群众的积极响应和广泛点赞,留言说“便民好政策,给公安局点赞”“深知民情,更好更周到的方便了群众”“这个平台比较实用,没有中介公司拦截”。通过此举,有效倡导市民共同整治城市“牛皮癣”,还包头城市的整洁美丽。
“不文明曝光”栏目的开通倡导群众通过随手拍曝光“不文明行为”,通过舆论压力,帮助日常生活中“随意随性”不遵章守则的群众改掉“陋习”。此平台进一步完善了群众监督的渠道,提升了群众参与社会治理的热情,督促群众自觉遵章守纪,为文明城市创建出力,为打造良好城市环境、良好营商环境出力,成为“共建共治共享”社会治理制度的生动实践。
包头“24小时警局”受到了广大人民群众和各级领导的广泛好评,多次被新华社等国家级媒体专题报道,自治区副主席、公安厅党委书记、厅长衡晓帆多次对包头“24小时警局”工作进行批示,并要求将包头经验在全区进行推广。
该平台运行三年多以来,包头公安持续以群众的需求为改进方向,不断优化包头“24小时警局”平台功能、扩大服务范围,真正把以人民为中心的发展思想落实到新的工作谋划中,用实际行动不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。在近日发布的《包头市2020年度市政府部门向市民报告听市民意见请人民评议活动社情民意调查报告》中,人民群众对包头市公安局的满意度高达95.96%,排名第一。