从“东方夏威夷”到“东方瑞士”，这是一次跨越千里的新年祝福；从冬日暖阳到泼水成冰，这是一场别开生面的视觉盛宴；从“鹿城女警”到“雪城义警”，这是一支执着坚守“永不打烊”的平安队伍。
新年第一天，内蒙古法制报联合中国长安网、内蒙古长安网、海南政法网、海南法制时报，在内蒙古兴安盟阿尔山市、海南省三亚市共同开展了“冰与火”南北政法同屏直播活动。通过直播，向广大网友展现了肩负时代使命,坚守初心理想,承载责任担当的政法干警建设平安中国，守护一方百姓安宁的生动实践。
边疆一道最美“雪警”
在阿尔山，有一支特别的守边护边队伍———“雪城义警”。这支队伍，可能出现在市区、景区、居民小区内你的身边，也可能活跃在放牧点、林业站、望火楼等需要安全守护的区域……他们，有可能是“快递员”“家政员”“送餐员”“环卫员”“网格员”“楼长”，也可能是机关干部、学校教师、医院医生、普通牧民、林业职工、防火管护站的值班人员。
这支队伍是一个新型群防群治组织，他们是如何孕育而生的？直播当日，阿尔山市伊尔施边防派出所民警姚德政警官向我们娓娓道来。
姚警官告诉记者，阿尔山市与蒙古国东方省接壤，拥有93公里的国防边境线，近年来，随着边境开发开放力度加大，旅游贸易人员由2011年的30万人次激增至2019年的300万人次，人流、物流、信息流呈“井喷”态势，给当地的治安管理带来了压力和挑战。
为了解决这一难题，兴安边境管理支队创新发展新时代“枫桥经验”，大力推进社区警务改革，创造性推出阿尔山市首支综合性、大规模、跨行业的群防群治组织———“雪城义警”，不但统筹了党政机关、企事业单位的安保资源，也极大地增强优化了群防群治社会力量，使“雪城义警”成为维护边境平安的“新警力”。
在日常工作中，“雪城义警”统一由边境派出所管理，接受派出所指令，向派出所报告工作，有效地避免了令出多门、多头指挥。
为了提升“雪城义警”的本身素质和处警能力，兴安边境管理支队把制度建设作为保障“雪城义警”运行的关键环节，严把入口，畅通出口，确保“雪城义警”作用充分发挥。通过统一完善人员选用、管理、培训、派遣、奖惩“五项机制”，用规范化、人性化、社会化的制度保障，打造成为由边境派出所牵头领导，民警、治安积极分子、群众参加的专业化力量，通过开展流动巡逻、临检盘查、现场处置、机动增援等勤务，成为边境管理的“第二战力”。
“完善基层群众自治机制，充分调动边民群众、社会各类组织自主自治的积极性，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，激发社会治理新功能，用小警务保障大民生，正是这支队伍的“制胜法宝”。”姚德政表示。
“你和美景我来守护”
浩瀚的大兴安岭林海里，镶嵌着一颗闪亮的明珠，无人机镜头下，位于阿尔山国家森林公园的不冻河，在皑皑白雪的怀抱中，静静流淌。清澈的河水，在天空的倒映下，如蓝宝石般晶莹剔透。
河边，警察蓝与大红色的组合特别显眼。驻守在这里的民警和“雪城义警”成为景区一道亮丽的风景线。
阿尔山的冬季，漫长而寒冷，大寒期达3个多月，冬雪量平均达30毫米。但无论风霜雨雪数九严寒，每日的踏巡任务，都是他们的“规定动作”。
天池边境派出所所长杨斌介绍说，他们辖区的面积有4000多平方公里，日常巡逻任务很重。于是，派出所根据辖区实际，针对游客和治安重点部位，创造性地提出了边境派出所、林业派出所、旅游公司执法大队、雪城义警“3＋1”服务模式，为游客提供服务。
在杨斌看来，在零下30℃的环境下工作已是家常便饭。“但只要能换来游客、市民出行的安全和景区的平安，我们再辛苦都是值得的。”
“平安蓝图”一绘到底
“雪城义警”只是阿尔山市创新社会治理的一个缩影。
面积近600平方米的阿尔山市社会治理指挥服务中心，被成为阿尔山社会治理的指挥中枢、“智慧大脑”。
阿尔山市委政法委副书记李传丽告诉记者，为解决阿尔山市信息不对称、巡逻防范人员不够、技术预防措施不足等实际问题，目前，中心已接入公共安全视频监控616余路，实现了市、镇（街道）、村（社区）三级社会治理平台全覆盖。除了做到治安防控外，通过资源共享，实现了可看、可查、可预警，进一步提升了群防群控的参与率，保障人民群众安居乐业，为平安幸福阿尔山建设提供了有力支撑。
此外，阿尔山还着力加强“全科网格”建设，网格统一划分、网格名称统一确定、网格编号统一制定，真正实现了一个网格管全盘。在网格划分过程中，以居民小区为基本划分单元，将周边学校、医院、机关企事业单位等全部纳入网格，实现边界清晰、无缝对接、全域覆盖、不留盲区。全市共划分111个基础网格，共设15名一级网格员、79名二级网格员和228名三级网格员。阿尔山市依托社会治理指挥服务中心，加快建设由智慧软件平台、公共安全视频监控系统、网格化服务平台等3个核心平台以及若干个协作平台组成的“1＋3＋N”市域社会治理现代化体系。
“我们将力争尽快实现数据驱动、互联互通、智防风险、智能决策，汇聚、分析、研判全市各类社会治理数据，提升社会治理智能化水平。”李传丽说。
冰雪夜的执着坚守
华灯初上，阿尔山的浪漫冰雪之夜以其独特的冰雪魅力，令人流连忘返。
零下30℃，200余名民警迎着凛冽的寒风，克服执勤时间长、天气寒冷等困难，坚守岗位、文明执勤，赢得了四海宾客的一致好评。
群防群治力量提前上岗，密切协作；
交巡警大队集中开展夜查统一行动，严厉打击酒驾毒驾、无牌无证等违法行为，确保冰雪节期间辖区道路安全、有序；
阿尔山雪村、冰雕雪雕园……各执勤点都有民警忙碌的身影，定人定岗定位，加强治安巡控力度，采取临时交通管制，引导车辆绕行，规范道路两侧车辆停放，避免发生交通拥堵。
派出巡逻组对冰雪节开幕式期间的各重点部位进行不间断巡控，确保现场安全可控。
安保工作如此井然有序，阿尔山市公安局党委副书记李贺向记者揭秘了其中的“良方”：“冰雪节期间，安保工作面临战线长、点位多、不可控因素增加的诸多挑战，每年这个时候，大家都会把这项工作作为重中之重，做到领导带头，督导到位，任务到人，落实责任，全力消除各类安全隐患，努力营造安全稳定的社会环境、治安环境、旅游环境。”
夜不闭户路不拾遗，“平安”二字正不断嵌入阿尔山人的生活中。
不惧酷暑骄阳风霜雨雪，不畏艰难险阻荆棘载途，正是因为有了他们的执着坚守，才有我们和谐安宁的生活，才让百姓的安全感满满！
这只是千千万万政法干警的一个缩影。
守护平安、服务民生，政法君永不止步。
