五载耕耘，一朝收获。自“七五”普法规划工作开展以来,国家税务总局包头市石拐区税务局（以下简称：石拐区税务局）适应新形势，立足新起点，本着“示范引领、典型带动、稳步推进、均衡发展”的原则,紧密结合税务工作实际,以依法治税为主线,以信息化技术为载体,以提高纳税人税法遵从度和税务干部法律素养为目标,拓宽宣传渠道，创新普法方式，不断推动法治宣传教育工作转型升级、提质增效，顺利完成“七五”普法规划各项工作任务，为税收改革发展营造了良好的法治环境。
紧扣节点营造崇法氛围
“我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，……”12月3日上午9时，石拐区税务局的办公楼大厅里，全局税务干部整齐肃立，在领誓人的带领下右手举拳，发出了铿锵誓言。整个宣誓过程庄严肃穆，神圣的誓词久久地回荡在国旗上空，也深深地镌刻在每位税务人的心中。
“宪法赋予了我们职责和使命，每一次重温宪法誓词都是一次精神洗礼，誓词中的每一句话、每一个字都在警醒我们履行誓言，忠于祖国，忠于人民，也在鞭策我们恪守宪法原则，弘扬宪法精神，不断用实际行动来影响和带动广大人民群众，为石拐区营造良好的税收法治环境贡献力量……”在不少税务干部看来，面对国徽和宪法庄严宣誓，让他们深感心中沉甸甸的责任和使命。
今年12月4日，是我国第七个国家宪法日，也是第三个"宪法宣传周"。如何利用好这一特殊节点开展宪法宣活动，早在几个月前就被该局提上日程。
据了解，宪法宣传周期间，石拐区税务局通过线上线下多渠道、全方位开展宪法宣传活动，以升国旗、唱国歌、向宪法宣誓、携手媒体座谈、进企业送税法等形式，使宪法学习宣传更加贴近群众和纳税人，做到宣传内容为群众所需、宣传方式为群众所喜、宣传成效为群众所赞，努力营造遵法、学法、守法、用法的浓厚法治氛围。
“儿子，你知道什么是宪法吗？宪法是我国的根本大法……”
“爸爸，原来宪法像超级英雄一样保护着我们的幸福生活呀，我们每个人都要听宪法的话！”动漫画面中，一对父子围绕宪法的地位、宪法与税收的关系、税收的职能作用等知识展开对话，以生动活泼、喜闻乐见的形式为群众掀开了宪法的“神秘面纱”，这一宣传片的播出，很快收获了大量点赞、转发，受到群众一致好评。
据石拐区税务局法制股负责人马振宇介绍，石拐区税务局每年充分利用“税收宣传月、宪法宣传日、开学日、建军节、政府广场文艺活动”等重要时间节点，深入政府机关、单位、企业、嘎查、社区街道、校园课堂、军营等场所讲解税法、宣传税法、普及税法。特别在疫情常态防控下，网络平台成为今年石拐区税务局开展宪法宣传活动的又一重要“阵地”。石拐区税务局联合国家税务总局包头市税务局（以下简称：包头市税务局）共同制作了上述这一《崇尚宪法风正举优化营商惠万民》主题动漫公益宣传片；同时，联合包头市税务局及包头发布网络平台共同举办了宪法宣传周法律知识有奖竞赛，竞赛题目以习近平法治思想、十九届五中全会精神、民法典、宪法和税法等相关知识为主要内容进行网络有奖问答。仅活动首日，参与人数就达3000余人次。
精推亮点打造税法基地
“税法叔叔，你能给我们说说，税法和我们的学习生活到底有什么关系吗？”“税法叔叔，我爸爸妈妈为什么要交税呢？”……走进石拐区税收普法教育示范基地，这位被唤为“税法叔叔”的基地负责人，石拐区税务局五当召税务所所长陈茂林，正被一群孩子围着提问。这番为学生们耐心讲解，与学生互动的场景便是陈茂林工作的常态。
2016年，石拐区税收普法教育示范基地正式建成投入使用，青少年群体作为“七五”普法规划中重点普法对象之一，自然成了这里的常客。来自全市多个学校、不同年级的中小学生在学校的组织下走进了这个原以为离他们的学习生活很遥远的税法领域。“看见孩子们来了之后，对税法并没有多大的兴趣，说实话，我当时有些着急。”陈茂林回忆起4年前基地初建成时前来参观的学生对税法并不“感冒”的状态，让他发了愁，“基地建成了，如何利用好，发挥好它的作用才是关键”。
当学生、领导干部、同行等越来越多的群体走进基地参观时，陈茂林有了新思路，“基地虽面向社会各界人士开放，然而面对不同的参观对象，要拿出不同的讲解方案，才能让税法知识真正入心入脑。”针对不同的参观群体，陈茂林不断更新自己的税法知识“储备库”，以满足各类群体学习税法需求，让广大机关干部、纳税人及青少年更直观地了解税收历史及税收法律法规，实现“教育一名学生、带动一个家庭、辐射整个社会”的乘法效应,增强每位纳税人的纳税荣誉感和税法遵从度,全面营造依法诚信纳税的良好社会氛围。
漫步展厅中，墙面上陈列有清朝的不动产纳税凭证、新中国困难时期发行的粮票和现如今的发票，一张张的凭证，记录了历史长河中包头市的税收变迁；一份份珍贵的历史文献和照片，勾勒出中国共产党波澜壮阔的红色税史画卷；展示柜中的自行车牌照、实木算盘等与税收相关的“古董”，参观者都停下脚步，驻足观看。
据陈茂林介绍，税收普法教育示范基地是“七五”普法石拐区税务局打造的一项亮点工程。基地收藏了内蒙古地区近300年经济和税收发展的见证资料，保存着最完整历史最久远的成套地契，通过图片展示、实物展览等多形式开展税收普法教育，已成为包头市税务局开展税法宣传教育活动的重要阵地。2016年，获评“自治区级法治税务示范基地”，2019年，获“内蒙古自治区文明单位标兵”，2020年，获“包头市法治宣传教育基地”荣誉称号。
包头市政协副主席贺俊在调研督导“七五”普法工作中高度赞誉，“石拐区税务局将税收历史文化与普法宣传相结合的方法，有创新、有创意、可推广、可复制。值得借鉴，望继续努力，为普法工作作出更大贡献”。
“法治标注的新时代下，税收普法工作被赋予了更高的要求，普及税收法规成为我们每一位税法干部的历史使命和责任担当。”石拐区税务局党委委员、副局长史国栋表示，探索普法教育工作只有起点，没有终点，要发挥好普法基地的引领示范作用，不断提高基地的普法辐射度，实现税收普法的精准化、全覆盖、零死角。
聚焦重点创新普法载体
让群众把税务法规记于心、践于行，是石拐区税务局全局上下开展普法宣传教育工作的一致步调和不变初衷。“七五”普法工作开展以来，石拐区税务局有效落实“谁执法、谁普法”的工作责任机制,坚持将集中性宣传与日常性宣传相结合，立足地域特色，紧扣纳税人及群众法律需求，利用“固定阵地”开展普法活动。除了在办税场所张贴普法海报、宣传横幅，利用办公楼前LED屏幕滚动循环播放普法宣传标语外，石拐区税务局与石拐区司法局共同在旧城区主干道打造以法治标语上灯杆为主题的法治文化宣传一条街；在三维广场建成以LED电子显示屏为主要载体的石拐区法治文化广场；在矿山文化公园建成以孝老爱亲、依法诚信纳税等法治文化为主题的法治文化公园，让广大人民群众时刻感受到“法在身边”的法治文化氛围，形成覆盖石拐全区的法治文化教育网络化格局。在税务局办公楼内构建“法治文化墙”，形成极具特色的法治文化走廊，吸收传统法治文化优秀成果，展示现代法治文化体系建设，营造浓厚法治氛围，打造全员学法、全员守法、依法行政的法治税务机关。
以法治文化阵地为基础，石拐区税务局不断创新普法宣传载体，充分发挥“互联网＋税务”的强大作用，推行线上和线下普法相结合，通过广播、电视、报纸、微信、客户端等媒体，不断加大税收普法的宣传力度,形成全方位、立体化普法宣传新格局，普法实效明显得到提升。
“石拐区税务局的做法很好，社会受众面广，方法手段规范灵活，充分运用新媒体新技术，成本低、效益好，值得推广。”国家税务总局内蒙古自治区税务局党委委员、副局长刘长在给予了充分肯定。
包头市政府副市长王美斌高度评价，“石拐区税务局能紧扣‘七五’普法规划和‘谁执法、谁普法’的要求，充分利用新媒体建立立体化、全方位的普法宣传体系，创新普法工作形式，积极开展内容丰富、形式多样的普法活动，值得学习和借鉴”！
“成绩只代表过去，久久为功，石拐区税务局继续加大普法力度，强化普法工作责任，健全税收普法宣传机制，不断开创石拐区税收法治宣传教育工作新局面，为更好地发挥税收职能作用，推进税收法治建设，加速地方经济发展进程作出更大的贡献！”石拐区税务局党委书记、局长贾云龙铿锵有力地讲到。 （肖玥）
