内蒙古图牧吉强制隔离戒毒所建所至今,已经走过61载。一路前行,几多风雨。如今走在新时代发展之路上,始终怀揣初心使命,乘风破浪,扎实向前迈进。
8月26日,习近平总书记向中国人民警察队伍授旗并致训词,图牧吉强制隔离戒毒所秉承“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的训词精神,廉洁自律,锐意进取。
党的十九届五中全会召开后,学习宣传贯彻好党的十九届五中全会精神,高位谋划落实全会精神,成为图牧吉强制隔离戒毒所全面把握新发展阶段,迎接新机遇和新挑战的内生动力。
在学深悟透上下功夫
全面系统地抓好习近平总书记重要讲话和全会精神的传达学习工作。进一步提高政治站位,坚持从我做起,以上率下、上下联动,压实主体责任。围绕全会主题,全面组织开展学习,把学习领会全会精神落实到支部、落实到每名党员和民警职工。党委带头学,党支部全面学,民警职工认真自学。加强分类指导,优化学习路径、创新方式方法,充分调动学习的积极性、主动性、创造性,切实提升学习效果,做到学思用贯通、知信行合一,把思想和行动统一到党中央决策部署上来。深入学习十四五和2035年远景目标的战略部署,科学把握全会分析的新形势、新任务,认真领会全会提出的新思想、新概括。在贯通联系中领会全会精神的丰富内涵,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深刻把握蕴含其中共同的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑。在对标对表中把握全会部署的实践要求,对照全会精神,在思想上、认识上、行动上找准差距,按照新发展阶段对深化改革、创新社会治理、践行国家总体安全观、作风建设、防范风险等方面提出的更高要求,以学习宣传贯彻的实际成效作为凝聚深入推进戒毒工作的强大动力。
加大对全会精神的研究理解力度。围绕全会提出的重大理论观点和重大决策部署,组织党员和民警开展主题聚焦、形式丰富的座谈研讨和调研活动,形成结合场所实际的高质量的学习成果,全方位、多角度领会解读好全会精神。对标全会的重大部署,聚焦高质量主题,针对确保场所安全稳定、推进统一戒毒模式、党建和队伍建设等重点领域和热点难点问题开展深入研究,认识新形势、把握新阶段、树立新理念、服务新格局,深挖实践内涵、解决实际问题。
创新形式加强宣传引导。以开辟微信公众号专栏、编发学习动态信息、宣传典型经验做法等方式,准确解读全会对社会治理体系和治理能力、国家总体安全工作的要求部署,形成立体传播格局。创新方式方法,以符合戒毒工作实际、民警职工喜闻乐见的鲜活方式,全面、准确、深入地宣传全会精神,不断增强吸引力和感染力,最大限度凝聚民警职工共识。
在既定目标上下功夫
图牧吉强制隔离戒毒所是自治区戒毒管理局直属戒毒场所。2020年以来,所党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照全区司法行政戒毒工作部署,提出了实现“一个规范”“两个确保”和建设“五大工程”工作思路。围绕落实国家总体安全观,以问题为导向,牢固树立安全稳定首位意识,完善了安防设施和监控指挥中心运行,严格车辆和人员出入戒治区大门审批和安检工作,加大了围墙内外巡逻频次;坚持所领导带班制度,严格落实民警直接管理,强化重点人员、重点时段、重点环节的管控,科学制定安全稳定工作方案和应急预案,确保了场所的绝对安全稳定。
新冠疫情爆发以来,图牧吉强戒所成立了疫情防控领导小组和工作组,先后制定落实了防控方案、应急预案、封闭管理方案及补充规定等,周密部署落实疫情防控工作。从“三三制”警务运行模式到战时最高勤务模式,稳妥有序进行封闭执勤备勤交接换防。主动纳入地方疫情防控体系,疫情严峻时期,累计对100余名戒毒人员进行提前14天的单独隔离医学观察,并进行两次核酸检测,累计护送32名解戒人员返乡,实现了无缝衔接。进入疫情防控常态化以来,坚决克服麻痹松懈思想,制定了《秋冬季疫情防控方案》和《疫情防控督查检查方案》,并组织居民签订了防控责任书,继续严格落实十户联防、日报告、出入所审批等制度,确保疫情防控取得最后胜利。
围绕推进构建全国统一的司法行政戒毒基本模式,图牧吉强制隔离戒毒所强化戒毒工作质量,根据《司法部关于建立全国统一的司法行政戒毒工作基本模式的意见》和厅局有关要求,积极构建“以分期分区为基础、以专业中心为支撑、以科学戒治为核心、以衔接帮扶为延伸”的统一戒毒模式,基本实现了四区五中心实体化、一体化、整体化运行,目前正在进行功能区硬件设施和工作运转完善。随着这一工作的开展,大力强化了矫治戒治工作,提高了戒毒工作质量。一是丰富教育矫治举措。严格落实“周教育日”制度,开展系列主题教育,并创新亲情帮教;制定了康复训练规划,编写了训练大纲,完善了康复训练项目;与吉林大学和吉林省仁爱心理学校签订了合作协议,完善落实了心理矫治工作制度及流程,积极开展个体心理咨询、团体心理辅导等工作。二是进一步规范所政管理,严格戒毒人员收治、探视、诊断评估、所外就医等执法工作,健全了执法事项的集体研究和民主决策机制。三是完善生活卫生和医疗戒治工作。认真落实食品卫生管理相关规定,实行“7421”伙食模式,与兴安盟蒙医院合作实施中蒙医戒治项目,与兴安盟医院、扎赉特旗医院、吉林省镇赉县医院都建立了医疗救治绿色通道机制,并着手实施远程会诊项目。四是积极开展习艺劳动,强化职业技能教育。依托“戒毒人员职业技能培训和安置帮教基地”,大力发展独具场所特色的种养项目,引进了万寿菊种植项目,并积极与兴安盟司法局、兴安盟职业技术学院、扎赉特旗司法局等沟通落实职业技能培训和延伸帮扶事宜。
在创新发展上下功夫
牢记职责使命,推进戒毒工作赶超工程,践行执法公正、服务人民,对接国家总体安全。图牧吉强制隔离戒毒所围绕智慧戒毒所和中蒙医戒治项目建设,实现戒毒工作赶超。突出教育矫治,完善统一戒毒模式,理顺体制机制,健全软硬件建设,不断提高“四区五中心”的实体化运行水平;加强与社会资源的联系和互动,与更多的社会机构合作,探讨建立教育联合体、心理咨询联合体、康复运动联合体等,借外力激发内力;升级书法和朗诵戒治项目,推进建设体系化的心理矫治项目、中蒙医矫治项目、手工矫治项目等,打造场所教育矫治品牌。强化执法执纪、严肃所规队纪。严抓戒毒人员的一日生活规范和戒毒人员的言行礼仪;进一步完善诊断评估工作,注重流程的闭环完整。发挥医疗戒治的作用。建立真实准确反映戒毒人员身心状况的健康档案,逐人制定实施个体诊疗方案;继续协调完善医联体建设和双向转诊快捷救治绿色通道机制,构建所外、所内会诊信息平台,建立区域协同救治网络;发挥两个戒治区医务室的前沿阵地功能,坚持24小时巡诊制度,完善一分钟快速反应机制。强化生活卫生管理。完善细化生活卫生管理办法和相关制度,进一步推进达标建设;研究引进习艺劳动项目的方案,谋划切实可行的项目内容。
不忘初心,推进队伍执行力强化工程,体现对党忠诚,打造政治机关和纪律部队。围绕拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入开展好政法队伍教育整顿活动,不断强化队伍执行力。强化执行的政治意识,围绕打造“最强党支部”,研究党建和政治工作规划;严格落实党建工作责任制,强化支部组织生活的规范化;狠抓支委成员党建业务提高,开展具有职业特点的表彰和荣退仪式,持续弘扬“创业、守业、敬业、兴业”的场所精神。强化执行的能力建设。强化业务培训和岗位练兵,研究制定方便操作、简短实用的执法和工作手册、业务要点和处置标准,配套开展民警的情绪管理、执法执勤以及应急处置培训;加大轮岗交流和年轻干部的培养使用力度,建立日常考核与重大任务考察相结合的“双轨制”考核方式;将更多机关警力充实一线,推进机关警力下沉;完善年度先进评选和战时奖励机制,建立典型选树培育机制。强化执行环境的营造,理顺部门职责,建立高效运转的管理体系;坚持好周例会制度,推进政务督查;持续落实好中央八项规定,反对形式主义和官僚主义,倡导环节干部的亲力亲为和示范带动作用,持之以恒抓好作风建设;落实“一岗双责”机制,加强对重点领域、关键环节、重要岗位的监督检查,用好告诫约谈、内部审计等制度,抓小节惩小恶;大力营造积极向上的场所文化氛围,鼓励支持文体协会分类分项开展民警职工喜闻乐见的文体活动;围绕开展帮扶救助、职工教育等推进工会工作,做好共青团和妇联工作。