本报讯（记者王祯）为认真落实国务院《优化营商环境条例》和包头市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，包头市司法局出台优化营商环境15条实施意见，充分发挥司法行政职能作用，为包头市打造全国一流营商环境提供有力的法律服务和法治保障。

一、建立完善市场主体平等保护的法治保障机制；二、重点维护中小投资者合法权益。建立保护中小投资者工作机制及联席会议制度，积极配合相关单位做好落实；三、持续开展“减证便民”行动，到2020年底，包头市本级证明事项数量减少40％；四、提升公共法律服务平台作用。充分发挥市、旗县区、乡镇（街道）、嘎查村（居）四级公共法律服务实体平台、12348法律服务热线、12348内蒙古法网、4K智能机顶盒法律服务终端等作用，为市场主体提供一站式、零距离普惠性、公益性法律服务；五、提高律师服务市场主体水平。推动民营企业建立法律顾问制度，开展律师事务所与民营企业结对活动，推动优秀律师“一对一”担任民营企业法律顾问，持续为民营企业开展“法治体检”专项活动；六、拓展公证服务市场主体的广度和深度。监督指导公证机构认真办理企业并购、招标投标、知识产权、拍卖、提存、抵押等公证业务；七、强化司法鉴定管理，有效维护企业合法权益。为涉及企业的知识产权纠纷、金融犯罪、侵犯商业秘密等案件，提供电子数据司法鉴定服务，提升司法鉴定服务质量，增强司法公信力；八、打造涉企法律援助新机制。扩大法律援助范围，降低受援门槛，实行法律援助一次性告知、容缺办理、证明事项告知承诺办理，做到法律援助案件应援尽援；九、加强涉企行政执法监督，推进行政执法规范化建设；十、强化涉企行政复议案件办理。涉及企业的复议案件，快受理、快审理、快结案，一般案件由60日减少为30日内作出复议决定；十一、推进商事纠纷仲裁工作。充分发挥包头仲裁委员会仲裁员队伍“智库”和商会仲裁中心的作用，探索立案后采取多种方式进行调解，鼓励仲裁员在审理中多调少裁，提高办案效率，减轻当事人诉累；十二、为市场主体提供高效、便捷的纠纷解决途径；十三、加强法治人才培养教育；十四、努力营造尊法学法守法用法的良好环境。加大《优化营商环境条例》的学习宣传力度，将其列入“八五”普法重要内容，列入国家工作人员学法考法主要内容；十五、推动法律服务业繁荣发展。按照分类指导、重点推进的思路，引导鼓励法律服务机构向规模化、专业化、品牌化方向发展，打造一批知名法律服务机构，提升整体竞争力；引导法律服务机构特别是律师事务所、司法鉴定机构，实行差异化战略，根据业务骨干的业务专长、重点法律顾问单位的优势产业和在某一领域内的业务影响，培育、发展和形成本机构的特色业务。