乌海讯为全面推进依法行政,建设人民满意政府、百姓安居城市,乌海市乌达区立足实际,统筹地区资源,组建乌达区人民政府法律服务团,将政府法律顾问工作由单兵作战转变为团体协作、单一的诉讼代理转变为全方位法律服务。法律服务团成立以来,坚持围绕中心、服务大局,利用专业优势、实务经验,为政府各项工作建言献策,排忧解难,成为乌达法治建设不可或缺的重要组成部分。
2015年7月,乌达区依照严格选聘程序和标准,本着“精干高能,优中选优”的原则,在众多备选人中精心挑选7名人员参与组建法律服务团。按照《乌达区人民政府办公室关于成立法律服务团的通知》(乌区政办字〔2015〕39号)文件要求,法律服务团实行轮班制,每日至少安排一名成员值班,保证政府及各部门的涉法问题能够及时审核,及时反馈,及时解决,初步形成“政府法制办牵头、法律服务团参与、部门法制机构配合”的工作模式,即:对于一般性涉法问题,由政府法制办、法律顾问协作解决;对于紧急或重大的涉法决策,由政府法制办、法律服务团、法律顾问及相关部门召开专题会议研究,形成法律意见并提交政府会议决定,全面提高了政府和部门科学决策和依法行政的能力。
法律服务团以上门宣讲培训的形式,为全区重要执法部门解惑答疑,通过了解部门在执法过程中存在的法律问题,分析法律风险,从专业的角度进行法律论证,对症下药,提出解决方案。同时,对部门提出的意见建议,及时予以归纳汇总,从法律层面及实务经验层面给出可行性意见,以专题报告的形式,提请区政府会议研究。对问题较为突出的部门,及时组织“一对一”的订单式培训,在内容和形式上,以方便宜实际操作为原则,着重解决不作为、慢作为、乱作为等问题。
法律服务团成为建设法治政府的“好参谋”,维护社会稳定的“减压阀”,全面依法行政的“助推器”。服务团成立以来,参与重大疑难信访案件法律论证3次,召开专题法制会议40余次,接受法律事务委托40余项,提供各类法律意见50余件次,成为乌达区法治政府建设中一道亮丽的风景线。 (张璐李文捷)