2020年5月28日,第十三届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国民法典》,并于2021年1月1日起施行。作为新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律。为切实推进民法典的学习宣传实施,包头市全面依法治市委员会办公室、包头市司法局积极响应、迅速部署,将民法典列入“七五”普法宣传重要内容,在全市司法行政系统开展了学习民法典系列宣传活动,努力营造学习好、维护好、运用好民法典的浓厚氛围,让民法典走进百姓心中、融入百姓生活。
多“点”发力实现全员覆盖
6月19日至6月21日,包头市司法局、包头市公证协会与中国行为法学会培训合作中心,联合举办了2020年度公证人员继续教育培训暨民法典专题培训班,包头市司法局机关工作人员和全市各公证机构近500人参加此次培训。
自民法典宣传活动开展以来,包头市司法局坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,采取灵活多样的形式和手段,积极推动民法典进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区、进军营、进网络、进万家等宣传活动,在全市掀起了学习宣传民法典的热潮,引导群众认识到民法典既是保护自身合法权益的法典,也是必须遵循的法则。
把民法典列入各级党委(党组)中心组学习内容,举办党政领导干部民法典学习报告会。同时,发挥领导干部的示范带动作用,人手一本民法典,把学习民法典作为履行职责的基本功和必修课;组织领导干部和国家工作人员参加旁听民事案件庭审活动,通过接触法律实务增强对民法典的学习兴趣,引导领导干部和国家工作人员自觉学习民法典。另外,市、旗县区两级政府和市直各部门通过举办专题培训班、专题讲座等形式推动民法典的学习宣传。
积极开展民法典宣传教育进校园活动,将民法典的宣传教育融入主题班会、社团活动中,充分利用第二课堂加强民法典的学习宣传。组织包头市中小学生开展民法典主题班会、民法典晨读、民法典作文征集、模拟法庭和民法典手抄报青少年民法典课堂学习“五步走”活动,培养青少年的法治意识、规则意识、诚信意识。同时,围绕民法典宣传主题,进一步完善法治文化主题公园现有设施建设,补充完善民法典宣传元素,把民法典和法治元素融入嘎查村(社区)文化广场、公园、长廊、橱窗、公益广告牌、电子显示屏等宣传阵地,为群众提供走近民法典、学习民法典的生动平台,让市民群众在游玩中学习民法典。
将民法典宣传纳入国家机关落实“谁执法谁普法”普法责任制履职报告评议和法治包头考评内容。推动国家机关工作人员和法律服务人员行政立法、行政执法、法律服务过程中精准普法,将民法宣传教育融入行政立法、行政执法、法律服务的全员、全过程。
充分发挥普法讲师团在民法典宣传教育中的骨干作用,组织开展“普法讲师团民法典宣传公益行”活动,运用群众身边的真实事例开展生动直观的民法典宣传教育。编写民法典知识问答、案例读本、图说民法典等宣传资料,在社区、嘎查村(居)委会服务窗口、农家书屋、法律图书角、公共法律服务室等公共场所摆放,供群众免费取阅学习。同时,通过律师、法律服务工作者、普法志愿者现场解答咨询等方式,加强对农牧民及社区居民的宣传教育。让全社会逐步了解民法典、尊崇民法典、遵守民法典,基本实现民法典普法宣传对各类人群的全覆盖。
全“面”铺开 激发学习热情
包头市昆都仑区为抓好领导干部这一“关键少数”,让全区各级领导干部争做学习、遵守、维护民法典的表率,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平,区委理论学习中心组召开集体(扩大)学习会,全区科级领导干部120余人参加学习,专题学习民法典。讲座内容丰富、深入浅出,既有理论的深刻性,又有政策的权威性,还有实践的指导性,为全区进一步学习领会民法典精神,深入开展法治宣传教育,抓好民法典的贯彻落实,具有十分重要的指导作用。
包头市白云矿区举办“学习民法典、培养法律意识”区委中心组专题读书会(扩大)。会上,主讲人结合社会热点和真实事例,系统阐述了民法典编撰历程、民法典立法目的、民法典颁布实施的重大意义、民法典的主要内容和特点。讲座主题鲜明、内容丰富,既有理论深度,又与执法司法实践紧密结合,对白云矿区领导干部学习宣传贯彻民法典,提升法治理论水平,增强法治思维和法治意识,具有很强的指导意义。全体成员认真聆听,积极与老师互动,有效地激发了广大干部学习运用民法典的热情。
包头市东河区成立了由司法局工作人员、党校教师、公证处人员和律师组成的民法典宣讲团,就民法典的七编开设了七个专题,全区干部可以自选专题自选师资,更好的满足各部门、单位、企业多元化的培训需求。宣讲前,宣讲人员进行集体备课等专题培训,要求做到三个讲清楚:讲清楚实施好民法典是坚持以人民为中心,保障人民权益实现和发展的必然要求;讲清楚实施好民法典是发展社会主义市场经济,巩固社会主义基本经济制度的必然要求;讲清楚实施好民法典是提高我们党治国理政水平的必然要求。
数“线”并行 拓宽宣传渠道
包头市石拐区为持续推进民法典学习宣传,在“八一”建军节之际,石拐区司法局民法典宣讲团深入驻地军营开展了民法典宣讲活动。主讲人围绕“民法典的十个为什么”,并结合生动的案例、详细的法律条文深入浅出地为官兵介绍了未成年人游戏充值能否追回、夫妻共同债务如何认定、高空抛物谁担责、小区广告收入归谁、婚前隐瞒重大疾病能否撤销等一系列现实生活中与每个人息息相关的法律问题。现场气氛热烈,大家积极展开互动讨论,纷纷表示通过此次宣讲活动对民法典的理解更透彻、更清晰,极大地提高了官兵们的法律意识。此次民法典宣讲受到部队官兵们的一致认可,为军营学习民法典营造了良好的氛围。同时,石拐区司法局将民法典纳入“法律十进”宣传内容;打造了自治区首个集普法教育、休闲纳凉、健身娱乐于一体的民法典公园;在“石拐普法”微信公众号开辟了《民法典小课堂》专栏……有效扩大了宣传覆盖面。
包头市土默特右旗为加大民法典宣传力度,努力让每一个人走近民法典、了解民法典、运用民法典,开展了系列民法典法治宣传活动。活动中,工作人员现场向居民讲解民法典编撰的意义和人格权、居住权、离婚冷静期、继承人宽恕制度、打印遗嘱和录像遗嘱等与居民息息相关的各类新增条文。并通过发放民法典宣传资料和“七五”普法宣传资料等让民法典走到群众身边,走进群众心里,也让群众认识到民法典对自身利益保护的重要意义,进一步提高了群众尊法、守法、学法、用法的意识和能
力。
包头市固阳县充分利用法治广场、法治文化长廊等普法阵地以及“多彩固阳”“法润固阳”微信平台,突出宣传民法典精神实质、基本原则及核心要义,把线上和线下活动有机结合,运用图解、动漫、H5、短视频等传播方式,开展了大众化、差异化、互动化民法典宣传教育,增强了宣传活动效果。
包头市达茂旗在和合塔公园制作了21块宣传栏,在阿喇海别乞公园制作了11处分散式宣传栏(正反两面),使广大居民在休闲娱乐中接受法治文化的熏陶。同时,印制民法典宣传挂图,并张贴到各苏木乡镇,把民法典送到了基层、送到了群众身边,让广大群众真正认识到了民法典是保护老百姓自身权益的“社会生活百科全书”……