乌里雅斯太讯为及时、有效化解辖区民间借贷纠纷，锡林郭勒盟东乌旗司法局以矛盾纠纷调处为抓手，多措并举提供相关法律服务，积极开展民间借贷整顿和规范工作。

加强组织领导，推进机构建设。召开全旗专题会议，重点贯彻落实关于整顿和规范牧区民间借贷工作的有关精神，成立了领导小组及六个专项推进组，确定领导责任，明确目标任务。针对民间借贷隐蔽性强，涉及人数、户数、金额较多，牧民缺乏对相关法律法规的了解等特点，依托司法所在9个苏木镇设立民间借贷登记中心，为牧民提供登记、咨询、签订合同指导等服务，使借贷活动“阳光化”、规范化操作。

加强法治宣传，提升维权意识。该局始终将民间借贷相关法律法规作为宣传重点，积极宣传民间高利贷的危害性，通过身边案例向广大牧民群众讲解民间借贷相关法律法规知识，并就民间借贷的法律界定、如何防范民间借贷风险等相关话题与牧民群众进行交流讨论，引导农牧民远离高利贷、拒绝高利贷。自2016年来，累计开展民间借贷专项普法宣传活动97次，受教育达8800余人次，发放明白卡、东乌旗司法局印制的《民间借贷知识问答》14000余份。

加强摸底排查，抓好动态管理。该局及时指导各基层司法所成立民间借贷纠纷专项排查调处小组，积极配合苏木镇相关部门深入辖区牧户家中进行民间借贷情况摸底调查工作，依法依规甄别定性，掌握辖区民间借贷实际情况，登记借贷双方，填写《民间借贷登记表》，签订《民间借贷合同》，对辖区民间借贷情况做到底数清、情况明。

加强纠纷调处，提高服务效能。实行边排查边调处的工作机制，每排查到一件因民间借贷关系而产生的矛盾纠纷，调处小组依据人民调解法，就地调解和疏导借贷双方的矛盾纠纷，引导放贷人员通过减免利息、下调利率、延长期限等措施，减轻农牧民还款压力，依法规范民间借贷行为，并向东乌旗司法局报送民间借贷专项报表，调解不成的移交旗级人民调解中心或为其提供相关法律服务和法律咨询，确保纠纷不会恶化、激化。

（自治区司法厅供稿）