包头讯 党的十九届四中全会提出“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全”，把“完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系”作为“完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制”的重要内容。人民调解具有遍布城乡、来自群众、熟悉民意的优势，在矛盾纠纷多元化解机制中发挥着基础性、前端性作用。近年来，包头市九原区司法局坚持不懈、扎扎实实地抓好人民调解组织和队伍建设，使人民调解成为缓和社会关系的“调节器”和化解社会矛盾的“减压阀”，在社会综合治理中发挥着重要作用，有力推动了“法治九原”建设。

———牵住矛盾纠纷“牛鼻子”，凝聚人民调解员“正能量”。组织九原区98个人民调解组织，317名人民调解员，每月开展矛盾纠纷排查，特别是在重大节假日、重点领域广泛进行大排查、大化解活动，主动接受群众反映，主动为群众化解矛盾纠纷，畅通群众反映情况和矛盾线索移交渠道，及时掌握矛盾纠纷的苗头，做到早发现、早介入、早解决。将人民调解与法治宣传、法律服务紧密结合起来，通过走访排查渗透到广大群众的生活中，创造一切便利条件引导群众选择人民调解解决诉求。

———发挥司法所“平台桥梁”作用，打响司法所“硬品牌”。司法所既是苏木镇街道的职能部门，又是九原区司法局的派出机构，与法律援助、律师、公证等法律服务机构有着天然的联系，便于及时提供法律帮助，为了充分发挥司法所的基础性作用，司法局经过4年攻坚，克服办公用房和资金紧张等困难，完成了7个司法所全方位的改造，改造后的司法所均设有人民调解室、法律援助工作站、法治宣传室、社区矫正及安置帮教室、接待室、视频会议室等业务功能室和户外标识指引牌，办公条件的优化使司法所能更好地帮助引导当事人运用法治思维和法治方式解决纠纷，实现该调解的调解，该与法律服务对接的及时对接。

———紧抓三调联动“无缝对接”，筑牢社会稳定“第一道防线”。为了有效化解矛盾纠纷，司法局主动与各职能部门沟通联系，在道路交通、环境保护、婚姻家庭、物业、医疗、劳动争议等领域，成立行业性、专业性人民调解组织，有效发挥行业组织在化解矛盾方面的作用。积极为各苏木镇街道、棚户区搬迁改造指挥部等单位、部门送服务、问需求，促使人民调解服务站位准、覆盖广、反应快，建立健全司法行政部门与各单位、部门对接的人民调解服务保障体系。成立九原区诉调对接中心，畅通案件移交、法官指导、人民调解协议司法确认渠道，促使更多的群众选择人民调解方式化解矛盾纠纷，构建人民调解、行政调解、司法调解相互衔接、优势互补的矛盾纠纷化解体系，形成化解矛盾纠纷整体合力，巩固维护社会稳定“第一道防线”，为建设“法治九原”添砖加瓦。 （肖玥）