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第3960期:第07版 本期出版日期:2020-05-26

强化诉前调解功能多元化解土地纠纷

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薛家湾讯 为充分发挥司法在多元化纠纷解决机制建设中的引领、推动和保障作用,鄂尔多斯市准格尔旗人民法院积极探索如何在基层社会治理中贡献司法力量,切实满足人民群众的司法需求,不断提升社会治理的法治化水平。

“请大家按照顺序排队签字”,4月27日,随着80余户村民代表陆续签字、按印,一起困扰已久的涉众纠纷画上了圆满的句号。

准格尔旗位于内蒙古西南部、鄂尔多斯市东部,地处蒙晋陕三省交界处,素有“鸡鸣三省”之称,辖区煤炭资源丰富,工矿企业数量较多。近年来,随着煤炭企业的落地,与之相应的矛盾纠纷也随之产生,因土地补偿款分配发生的争议,不仅困扰了众多村民的生产、生活,甚至一度波及到驻地企业的正常生产和经营。矛盾激化时,部分村民一度采取极端行动阻碍企业正常经营,由此发生的信访和上访,成为影响地方和谐稳定的不利因素。法官进一步了解到,造成村民的分歧系历史遗留问题,经多方调查,所涉土地权属没有任何遗留档案可供参考。纠纷解决现场,村民可以畅所欲言表达自己的意见,法官认真倾听与记录,经过梳理和研判,多次沟通与交流,反复对历史原因遗留的土地权属问题如何规定等释法明理,村民就如何分配土地补偿款形成了最大公约数,最终形成的一致意见,形成协议。法官就若反悔协议将产生的法律责任等涉及基层治理具体内容详加解释,为涉众纠纷的处理加上了法治“保险”,成功化解涉众纠纷。

今年,该院积极参与指导旗矛盾调处中心等9个专业人民调解室、各乡镇(苏木)街道、村(嘎查)社区的矛盾调处中心工作,强化诉前调解的功能与法律服务保障,争取将大量的矛盾纠纷化解在诉前,实现矛盾纠纷的源头治理。

(郭彦军)

  
                     
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