打破警种界限，落实“三个增强”、“三个提高”。2018年，包头市公安局大力推进“交巡一体化”警务改革举措，打破条块、警种、岗位、资源等各种壁垒，走“内涵式发展”路线，由单一警种职能向全新复合型转变，打造“一警多能”治安防控体系。实现“交巡合一、既管交通、又管治安”的共建、共治、共享新格局。
为贯彻落实自治区党委常委、包头市委书记张院忠提出的“三见警”工作指示精神，按照包头市副市长、公安局局长卜连海“一警多能、合成作战，抓好城区主干道巡逻防控”的工作要求，4月19日，包头市公安局交管支队在全市五个城区大队辖区举行了“交巡警一体化”合成作战巡逻防控启动仪式，在全市范围全面拉开了协同作战的帷幕。
“交巡”联动职能整合模式优化
形成拳头，合成作战，其目的就是要通过整合警力资源，优化勤务模式，将管理交通、维护治安、打击犯罪、服务群众等职能有机融合，实现交巡警队伍的功能融合、整体联动、一警多能，它标志着包头市交警的单一警种职能向复合型转变。
5月6日，包头市公安局东河区分局南圪洞派出所跟踪的一条涉毒线索，在九原区青山路段二道沙河桥附近消失。南圪洞派出所立即将嫌疑车辆信息推送给九原区交管大队，请求予以协助侦破。拿到线索后，该大队立即安排指挥室全天候关注嫌疑车辆的行动轨迹并进行分析研判。特勤中队民警根据研判信息，经过布控、蹲守，五日后，于5月11日在高新区滨海名都小区成功锁定嫌疑车辆，抓获驾驶员高某。通过高某继续深挖线索，当日，在青山区威龙汽车城抓获吸毒嫌疑人杨某、杜某，同时，在昆都仑区青松小区抓获吸毒嫌疑人刘某、孙某。经尿检检验，5名违法嫌疑人均为甲基苯丙胺类阳性。此次成功抓获5名吸毒嫌疑人，真正体现了交巡合一、合成作战的强大优势。
6月5日上午7时，高新区交管大队交巡民警正在校园路与富强南路路口执勤，突然一辆轿车停下，司机焦急地跑过来求助，家里孕妇羊水破裂，急需送往医院，希望民警能帮助护送。得知情况后，民警迅速与指挥中心取得联系，立即开通绿色通道，不到10分钟，产妇被安全送到了医院。
记者了解到，包头市交巡警一体化合成作战自启动以来，在打击犯罪、服务民生等方面取得了显著战果。截至目前，通过交巡警一体化合成作战，共布控查获涉嫌“毒驾”车辆2266辆、“前科人员”车辆1312辆，成功拦截系统预警涉嫌“毒驾”车辆694辆、拦截系统预警“前科人员”车辆758辆，参与破获刑事案件36起，抓获违法犯罪嫌疑人39名，服务群众132次，救助危难群众11人，其中，贩毒案件1起、杀人案件1起、盗窃案件4起。包头市治安和交通拥堵、交通事故警情主动发现率提高了53%，治安案件发案率下降了15%。
“智慧”巡逻反应快速处置及时
采访中，记者了解到，包头市公安局交管支队按照“一警多能”的交巡警合一作战思路，全面强化指挥中心建设，全力打造了全市治安交通管控的大脑和中枢，实现了全警24小时网上联动合成、网下联勤作战的警务模式。
据包头市公安局交管支队秩序科副科长李金富介绍，实施扁平化改革后，巡控民警将在原有维护交通管理秩序、事故处理、疏堵保畅等工作职责的基础上，在巡控路段又承担了处理市局通过110分派的各类警情，实现快速出警，先期处置。实现快速反应，是依托了集成指挥平台的扩充，实现网上网下巡逻。另外，依托大数据平台和卡口勤务系统，可以在做好查处巡段内交通违法行为的同时，依托三级指挥调度体系和“24小时”警局，更好地做好巡段内群众需求的紧急救助服务，最大限度地消除管控盲区，提高街面见警率，进一步达到了交巡结合、昼夜管控及实施精准打击的效果，提高了群众的安全感和满意度，为城区营造了和谐的社会治安环境。
近日，支队指挥中心通过对市公安局合成作战组推送的一起涉嫌贩毒案件的分析与研判，成功将3名涉毒人员抓获。
6月12日下午7时50分许，当青山区交管大队二中队交巡民警巡逻在兵工路与公忽洞路路口时，发现路口北100米有一女子躺在路边，民警看到该女子头部出血，胳膊和身体部位有不同程度的擦伤。民警一边拨打120救助，一边进行现场了解。原来，受伤女子赵某某与其丈夫在车里因家庭琐事发生了激烈争执，于是，赵某某赌气跳车将自己摔伤。民警积极保护现场，疏导交通，直至将受伤女子安全送上急救车后才撤离。
围观的群众看在眼里，纷纷称赞……巡控人员对受伤群众热情及时的救助，诸如此类的暖心事件时有发生。
“基础”牢筑交巡融合释放战力
“长期以来，交警、巡警作为公安机关的两支重要力量，在打击违法犯罪、维护交通秩序和社会治安、服务群众等方面都发挥了重要作用。但也暴露出分工过细、布警重复、职能交叉、资源浪费、管理弱化、效能低下等问题，交巡一体化作战模式的运用，有效地打破了警种界限，由单一警种职能向全新复合型转变。”包头市公安局政治处宣传科民警王思洋向记者讲道。
交巡警一体化合成作战机制是一场警务革命，必须要打破交管工作对传统发展路径的依赖，充分发挥“科技智能和岗位职能”的优势。
在建设层面，注重顶层设计，筑牢合成作战基础。今年，包头市公安局交管支队在大数据引领下，全市14个大队指挥分中心、6个治安检查站、33个智慧岗亭和8个警务工作站及一线网格化作战警务片区与支队指挥中心形成“三级多点一体”式构架，对交巡警实战，实行“中心统领、体系作战”。
在应用层面，注重研判分析，筑牢源头排查基础。支队指挥中心加大对各类涉车违法案件相关信息的研判，强力推送涉案车辆信息，确保合成作战组形成强力打击力度。
在打击层面，注重管控效能，筑牢路面防控基础。在九原、东兴等6个大队固定检查站设立查缉站点，在昆区等4个大队设立卡口勤务点位，对系统预警的过往违法车辆进行重点查缉，实现精准防控，确保精准打击。同时，针对毒驾、套牌假牌、高违法车辆、“两客一危”等重点车辆组织开展专项整治行动。今年以来，交巡警联勤联动合成作战累计开展全市范围集中整治4次，区域性集中整治100余次，有力震慑了各类违法犯罪，实现了一网调度、一体作业、扁平指挥、快速反应的工作目标。
交巡警一体化合成作战机制是包头市交管警务实战的创新与探索，随着机制的不断升级完善，在大数据引领下的“智慧巡逻”，必将为公安交管工作注入更强大的战斗力，为“平安包头”建设贡献更大的力量！
