解决执行难，突破执行难，一直是审判实务实践中的难题，呼伦贝尔市扎兰屯市人民法院围绕“基本解决执行难”，不断提升政治站位，锐意进取、求真务实，扎实推进执行攻坚行动，在2018年“基本解决执行难”的基础上，2019年立足“基本解决执行难”长效机制建设，继续巩固提高执行工作成果。

一年来，该院坚持“一把手工程”原则，积极主动争取地方党委、政法委的大力支持。对外积极探索建立执行联动机制和执行宣传。对内强化执行管理，从人员配备、执行指挥运行、警务保障、执行专项行动等方面下功夫，全方位提升办案质效。

一是积极探索建立执行联动机制。该院积极协调公安机关、检察机关、住建部门、人力资源与社会保障部门、金融机构等近20余家单位联合出台了《关于支持法院执行工作的实施意见》，为执行联动大格局建设奠定基础。同时在查找被执行人线索、协助单位开展被执行人财产调查、打击规避执行行为、严惩“老赖”及拒执罪方面取得新突破，并在市委政法委的大力支持下，制定下发了《关于推进人民法院、公安机关、司法行政机关执行联动格局建设，建立执行联动“司法共同体”的实施意见》（简称司法共同体意见），该意见的推动落实，一方面形成高效畅通的工作机制和打击合力，另一方面为传统调查工作打通“最后一公里”，为快速办理终本案件提供强有力的支持。执行联动机制和“基本解决执行难”长效机制初步形成。

二是加强执行局班子建设。该院整合执行队伍，为执行局队伍注入新活力，切实把政治过硬、业务过硬、综合素质优秀的庭长调整到执行局主持工作，担当重任。把年轻员额法官和干警选派充实到执行一线。执行队伍员额法官比例和司法辅助人员配备更加优化，执行队伍专业化、年轻化、革命化、职业化更加凸显。

三是持续加大惩戒力度和震慑强度。2019年截至目前，该院通过网络查控、诉前财产保全等手段查控被执行人存款以及被执行财产累计数额接近千万元，司法拘留被执行人50人次，限制高消费人次达上千次，公布失信被执行人40余人，同时在本地区选取人口密集场所和街区滚动播放“老赖”信息，全方位曝光老赖，形成强大的执行监督，对老赖进行了震慑。

四是全面推行执行案件规定动作的集约化执行。该院充分发挥执行指挥中心服务、监督职能，全面推开执行指挥中心+团队执行模式，“在规定时间完成规定动作”，通过提高各节点运行效率促进整体案件执行效率提升。同时建立繁简分流工作机制，做到简单案件快速办，疑难案件攻坚办，并组织集中执行行动和专项执行行动，营造执行氛围，打出执行气势，提升执行质效。

五是做好与立案、审判环节的衔接沟通。该院坚持去存量抑增量，稳中求进的总体原则，掌握谋划好工作节奏，继续发挥好审判延伸作用，确保立、审、执有效衔接，确保审判管理与执行管理统筹推进。

六是切实转变执行作风。该院执行局全体干警调整以来，大力推进各项主题教育，严格约束执行行为，防微杜渐，推动树立文明执行、廉洁执行的社会形象，社会群众满意度得到进一步提升。

（薛多智）