“现在开庭！”

12月14日（星期六）上午九时，包头市九原区人民法院第十一审判法庭响起了一声清脆的法槌声，由该院金融审判庭庭长樊俊峰任审判长审理的包商银行股份有限公司包头某支行诉被告仝某某、贺某某的金融借款合同纠纷一案开庭审理。

2012年8月9日，原告包商银行股份有限公司包头某支行与仝某某、贺某某签订了《个人借贷合同》，合同约定仝某某、贺某某向原告借款人民币8万元，借款期限为12个月，双方签订了《抵押合同》,合同约定以两被告人名下的车辆为上述债权承担抵押担保责任。同日，原告与被告高某某签订了《保证合同》,合同约定高某某对上述债权承担连带保证责任。借款到期后,仝某某与贺某某拒不履行还款及抵押担保义务,且高某某也未履行担保责任。遂原告将三人诉至九原区人民法院……

与此同时，在九原区法院的其他8个审判法庭，伴随着一声声的法槌声，打响了包头市攻坚金融案件集中审判的发令枪,214起金融借款合同纠纷案件如期进入审理程序。

集中排期审理 加量不加诉累

2019年7月11日，“包头市金融纠纷诉调对接中心”“包头市九原区人民法院金融法庭”在九原区法院挂牌成立。作为包头市首个金融法庭和金融纠纷诉调对接中心，集中负责审理市五区金融借款合同纠纷及衍生的保证合同纠纷案件的立案、审理、执行、诉调对接等工作。截至10月29日，共受理案件599件，审结375件，结案率达62.60%；送达案件涉及23个省、市、自治区，与邮政快递、公证机构合作送达3682件次。所受理的案件涉及12家金融机构，总标的20722.0554万余元。包头市金融纠纷诉调对接中心聘任1个特邀调解组织和73名特邀调解员，接受金融法庭委托调解案件211起，调解成功38起，涉及金额11938万元，为防控化解金融风险，切实保障金融安全，维护地方经济稳定发挥了积极作用。

据樊俊峰介绍，金融法庭现有员额法官3名，每名法官平均审结案件123件，为了按时审理剩余案件，经过前期的精心谋划和紧张筹备，由副院长贾祥亲自挂帅，共抽调四个庭室共计13名员额法官任审判长主持庭审，18名人民陪审员参与庭审，28名法官助理及书记员确保完成司法辅助工作，充分发挥“集中力量办大事”的优势，确保这场金融审判大会战打的硬、打得赢、打得好。

采访中，记者了解到，此次集中审理是根据案件类型、审判流程等因素，针对涉案被告地域分布广、流动快、人数众多导致案件审理周期长的情况，将各审判团队分散作业、平行运转的审理模式打破重组，以集约化管理与专业化审判相结合，以集中庭审的形式解决金融矛盾纠纷的一次有益尝试。本次集中审理的214件金融案件全部为金融借款合同纠纷案，在庭务会讨论中，金融法庭将同一金融机构的案件进行梳理后集中排期审理，不仅有效提升审判效率，也为金融机构节约了诉讼时间，确保加量不加诉累。

提升审判质效 提速不降标准

“此次集中审理，是金融法庭通过集中立案、集中送达、集中排期、集中开庭，逐步探索以审判流程管理环节的集约化运行，达到了缩短办案周期、提升审判质效，确保提速不降标准。”樊俊峰在采访中告诉记者。为切实达到集中审理的目的，确保案件审理的质量，九原区法院提前召开专业法官会议，统一审判意见，积极总结金融案件审理的成功经验并与金融机构、金融管理机构、金融监督机构召开联席座谈会、协调会，对金融机构贷款过程中存在的普遍性问题进行建议提示，有效畅通金融审判工作交流渠道。在审判过程中，对变相抬高复利、罚息等行为予以严格规制，充分发挥金融审判规则导向和价值引领作用。

据了解，本次集中审理的214起金融借款合同纠纷案件并不是简单的排期罗列。为提升审判效率，九原区法院在庭前梳理案件情况时，准确把握类案审理要素，归纳审理的争论焦点，审理重心更清晰、更准确，大幅缩减庭审时间，使庭审程序更快速、高效。

九原区法院金融法庭法官张璐对这一工作的感受是，“提前对金融案件进行焦点梳理不但使审判脉络更加清晰简捷，同时，对当事人的陈述举证也更有针对性，确保案件审理更精准、精细。”

开拓工作思路 改革不断创新

众所周知，金融借款合同纠纷案件往往存在“送达难”、“调解难”等问题，传统的办案模式已然不能满足。对此，九原区法院金融法庭想对策，出实招，不断开拓工作思路，逐渐探索出一条适合九原区法院实际、具有九原特色的金融审判方式。

据樊俊峰介绍，为确保经济金融持续健康发展提供有力司法保障,九原区法院金融法庭转变工作理念,开启了“3+3+3”工作新机制，力求运用现代化审判工作思路更好的审理涉金融案件。

三方合作助送达。将本庭工作人员的直接送达方式、邮政BM S快递机构合作的邮寄送达方式及与内蒙古自治区包头市路诚公证处合作的公证送达方式有机结合；三组合力促质效。金融法庭全庭干警共分为三组,分别由3名员额法官、3名法官助理、庭审书记员组成,在明确具体的责任分工安排下,各司其责,通力合作,确保审判目标任务圆满完成；三种方式解纠纷。充分利用包头市金融纠纷诉调对接中心与多元化纠纷解决机制的优势,调动“网格员”及“人民调解员”,对金融纠纷案件诉前进行调解,力争庭前化解矛盾,解决纠纷；在案件审理中,针对诉前未化解的纠纷,在诉讼中积极组织双方当事人进行调解；对于金融纠纷案件,在经过前两种化解纠纷解决的方式后,针对案件争议较大、当事人下落不明需公告的案件,认真梳理证据材料、规范庭审程序,及时作出判决,使纠纷得以解决。

谈到下一步工作方向和目标时，九原区法院党组成员、副院长贾祥信心满满地告诉记者，“九原区法院将紧紧围绕金融工作服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革的任务，不断推进金融审判体制机制改革，努力以更高标准、更具创新、更有效率的审判服务，不断提升审判质效，为营造良好的金融法治环境不断贡献力量！”

（王祯肖玥）