20多年，他踏遍了村里的每个角落，走访了村里的每户人家，成功调解各类矛盾纠纷案件900多起，在调解工作中做到“大事儿不出村，小事儿不出组”，调解成功率达98%以上。他心系百姓解难事，用敬业的精神演绎了奉献的精彩人生。他，就是全国人民调解工作先进个人于柏忠。
于柏忠是赤峰市元宝山区元宝山镇南荒村的人民调解员，自1998年担任民事调解员以来，为南荒村的社会稳定和构建和谐村镇作出了积极贡献。回顾20多年的调解工作，于柏忠有他深刻的认识，“调解工作虽平凡琐碎，但作用不可低估。一件纠纷，小则涉及一个或几个家庭，大则连村通乡；轻则吵闹不安，重则入狱判刑。若得不到及时有效的调解，小纠纷就可能酿成大事端，影响社会安定。”
于柏忠（右一）在田间地头为百姓化解纠纷。
于柏忠（右一）在百姓家中调解矛盾。
“名铁嘴”坐镇用爱心化解矛盾
初次见到于柏忠，给人一种文质彬彬、和蔼可亲的感觉，完全看不出他是干了20多年人民调解工作的“名铁嘴”。“在这个村，谁家有矛盾、有纠纷，不找村支书，不找村主任，只找于柏忠。”一旁的工作人员说道。
早些年，张某父子互不往来，因露天矿征占地补偿款，父亲与儿媳妇之间发生了纠纷，儿子与媳妇之间也经常因此发生矛盾和口角。2017年9月，儿子和儿媳又因此事提出离婚，心急如焚的老父亲于是找到了于柏忠，请求帮助调解家庭矛盾。
于柏忠经过多方走访，了解到事情的来龙去脉，他认为，张某夫妻之间感情完好，离婚只是怄气。于是，他找到了张某，循循善诱地讲述“家和万事兴”的老理儿，经过几次坦诚相待的劝和，夫妻双方终于打开了心结，释放了敌意。万事俱备之后，于柏忠把双方当事人“约”到调解室，并邀请了他们的亲朋好友到现场参与调解。最终，老父亲自愿拿出一万元钱给儿子儿媳作为补偿，打开心结的儿子儿媳又拿出四千元给父亲作为赡养费，六年的家庭纠纷得到了圆满的化解，父子之间和好如初，夫妻之间消除芥蒂，一家人喜极而泣，紧紧地拥抱在了一起……
看着张某一家冰释前嫌，于柏忠也露出了久违的笑容，欣慰地说道：“‘把和睦送进千家，把幸福送给万户’是我作为人民调解员的追求目标。”
“刚柔法”并重用耐心调解纠纷
哪里有磕磕绊绊，哪里有是非纠纷，哪里就有于柏忠排忧解难、耐心调解的身影。“干工作，就要干一行，爱一行。”一脸严肃的于柏忠向记者说道。
对于调解工作，于柏忠有着自己独到的理解：“基层调解是化解各类矛盾纠纷的第一道防线，也是最重要的防线，早发现、早干预、早化解，把隐患消除在萌芽状态，不放任事态恶性发展。”
凭借着对人民调解工作的热爱，凭借着对群众的一片赤诚，于柏忠用满腔的热情和辛勤的汗水为老百姓化解了一个又一个纠纷，守护着南荒村的一方安宁。
年过八旬的邵某，一直和儿子儿媳一起生活，一家人其乐融融。2017年12月，一场突如其来的车祸打破了往日生活的宁静，儿子去世，儿媳残疾，老人的生活瞬间无依无靠。于柏忠了解情况后，及时赶到老人家里劝解、开导，也为老人日后生活仔细盘算、筹划。于柏忠把老人的亲友召集到调解室，商量解决办法，经过大半天时间的努力，最终达成一致协议，老人由女儿照顾，所需费用由女儿、儿媳共同承担。
调解结束后，老人热泪盈眶地握着于柏忠的手，一个劲儿地说“谢谢”。送走年迈的邵某，于柏忠站在门口长长地舒了一口气，嘴里小声地嘀咕着：“帮助他们把问题圆满解决了，比我拿大奖还要开心。”
类似这样的家庭矛盾，于柏忠不知化解了多少起，采访中，于柏忠嘴上说的最多的一句话“百姓的事儿没小事儿”。
“三步骤”见效用真心服务群众
“人民调解有技巧，但是无规律可循，一人一事儿，不能瞎套用。”谈及调解工作方法，于柏忠总结了“三步骤”，一是“听”，在矛盾冲突后，当事人双方各执一词，不妨让他们都说出来，出出气。二是“劝”，掌握时机，等待当事人双方消气、理智后进行劝说。三是“调”，依照法律和人情进行调解，梳理矛盾，分清责任，解决实际问题，化解纠纷。
凭着这个法宝，他让吵得面红耳赤的邻居握手言和，让即将断绝关系的父子重归于好，让涉及病亡赔偿、闹得不可开交的双方息事宁人……
“就连平时和乡亲们唠嗑，都时不时地跟大家聊法律，为他们当参谋，村民们都说我是大家的法律顾问。我自己也沉醉其中，很享受这种感觉。”于柏忠语气里充满自豪。
于柏忠坚持在学中干、干中学，不断在工作中提升素质，增强自身化解矛盾的能力，并灵活运用化解纠纷的各种方式方法。他还牵头组织创办了《法治南荒村》小报，设立了以案说法等7个专栏，用发生在百姓身边的各类案件进行释法析理，向村民宣传法律法规。
调解工作是“没权没钱跑断腿，不吃不喝磨破嘴”的苦差事。但于柏忠认为：“辛苦我一人，幸福千万家，干得很有价值。”
20多年来，于柏忠每天都怀着满腔的热情，走千家、进万户，春风化雨般化解矛盾、定分止争，有时在炎炎烈日下挥汗如雨，有时在寒冬腊月里奔波忙碌，有时饿着肚子忙活到深夜……就这样，他所到之处，家庭和美了，邻里和睦了，乡村和谐了。
通过于柏忠的调解，南荒村出现了“三多三少”的局面：各种纠纷呈现出调解的多，激化得少；本村处理得多、到镇里上访得少；握手言和的多、难以调解的少，实现了法律效果和社会效果的双盈。
群众亲切地称他为“贴心人”，领导和广大干部敬称他为“巧工匠”。他先后获得“全国人民调解工作先进个人”“全市优秀人民调解员”“全市十佳人民调解员”等多项殊荣，其所在的南荒村先后获得了“全国文明村”“全国民主法治示范村”“全国模范人民调解委员会”“赤峰市优秀基层党组织”等多项殊荣。
“化解矛盾纠纷，筑牢第一道防线。像于柏忠这样怀‘初心’凝聚挚爱，担‘使命’彰显情怀的专职调解员，元宝山区共有28人，令人欣慰的是，多年来，我们始终把推进人民调解工作作为基层司法行政工作的重中之重，狠抓落实，扎实工作，为党和政府‘保民生、保稳定，促和谐’作出了积极贡献。”赤峰市元宝山区司法局党组书记、局长于力的话掷地有声。
