春华秋实:撷成果尽享法治盛世
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第3848期:第08版 本期出版日期:2019-09-20

春华秋实:撷成果尽享法治盛世

———全国法治媒体海南西线采访行见闻三

本报记者王祯王瑶白文飞包聪颖
语音朗读:语音播报

9月2日至6日,“壮丽70年·全国法治媒体海南西线采访行”活动期间,采访团一行走进乐东县人民法院、儋州市人民检察院、洋浦经济开发区人民检察院、海口市秀英区人民法院,深入挖掘基层政法好故事,用心聆听基层法治建设的铿锵足音,捕捉探寻海南政法平安建设的亮点和成果。

“网红法院”:金曲扮靓“邀请函”

“在家的,隔着玻璃窗,望望天际就好,别出门学海燕;单身的,给家里带去问候,并报上平安。赤子之心,台风天尤可鉴;台风天容易迷惘的,提前准备果仁小菜,在家微醺,或是看看书喝喝鸡汤……”

2018年9月15日,在超强台风“山竹”来临之际,海南省乐东黎族自治县人民法院发出的这则“防风提醒”,让该院成为了“网红法院”。

9月5日,“壮丽70年·全国法治媒体海南西线采访行”记者团一行,走进了这家“网红法院”,近距离感受该院用歌曲充当“邀请函”吸引人才的魅力。

走进法院诉讼服务中心,优美的旋律响起,一首《青春有梦》正伴随着乐东的美景和法官忙碌的画面在大屏幕上播放。

2017年8月,乐东县法院以干警的日常工作、生活为脚本,结合乐东地域特色,制作推出歌曲《青春有梦》,并本色出演M V。时隔两年,再次欣赏这首《青春有梦》,作品的策划、监制人———乐东县法院院长马雪涛感慨万千。

受地理位置偏远、经济欠发达等因素影响,招录难问题一直困扰着乐东县法院。2017年,乐东县法院决定招聘5名法官助理,结果无人问津。如何解决审判事业后继乏人的问题,成为该院必须直面的挑战和难题。

“法院要发展,审判事业要延续,就必须有更多的新鲜血液融入进来。”马雪涛说,为了刷新大家对乐东县的认识,让更多人了解乐东县法院,干警们创新方式,推出《青春有梦》M V,用来反映干警们真实的工作和生活,并以歌曲相邀更多的有志青年加入法院队伍。“不要总是憧憬都市的繁荣,这小城时光也会让初心萌动,金色天平代表什么,我心最懂……”一句句平凡而又富有情怀的歌词,传递了基层法院干警扎根基层、不惧艰辛、为民司法的坚守与执着,吸引了不少拥有司法职业理想的青年关注的目光。

功夫不负有心人,《青春有梦》通过网络广泛传播,吸引了成千上万的点击量,接下来的招聘工作也获得了丰收。2018年,乐东县法院招聘书记员时,有300多人踊跃报名。今年,该院还从外省选调了1名优秀的法官助理,实现了选调工作的历史性突破。

“如今,我们院40岁以下青年干警占到全院的70%。”乐东县法院政治部主任黄守昌说。采访中,记者还得知,《青春有梦》荣获了“2018年全国优秀政法新媒体作品”三等奖。

防治污染彰显公益“检察蓝

湖水清澈、青竹翠绿、鸟鸣清脆……站在松涛水库边,家住附近的海南省儋州市南丰镇志文村村民符木里脸上露出笑容。他指着身边的一块空地对记者说:“以前这里堆积如山的建筑垃圾都被清理了,生活污水不再直排了,水库的水也变得越来越清澈,看着眼前翻天覆地的变化,心里特别舒坦!”

符木里的一句话,也道出了南丰镇全体百姓的心声。这一切得益于儋州市人民检察院开展的“保障千家万户舌尖上安全”检察公益诉讼专项监督活动。

2018年9月,儋州市检察院派驻雅星检察室干警在巡查中发现,南丰镇松涛水库饮用水源二级保护区内存在生活污水直排水库的问题,严重影响水质安全,随即将该线索移送至公益诉讼办案部门。

发现线索后,儋州市检察院立即成立专门办案组,由副检察长王绍贤带领公益诉讼检察官深入实地勘查。经了解,得知该区域内没有污水集中处理设施,存在化粪池污水渗漏、废水直排等问题。

办案团队通过多次询问村民、无人机拍摄等方法,全面查看水库周边环境状况,固定了损害事实和证据,并于2018年11月13日,依法向儋州市水务局递交检察建议书,督促其加快规划和建设上述区域相应规模的污水处理设施,对保护区内进行全面排查,依法履行相应管理职责。

儋州市水务局收到检察建议后,多次组织人员对饮用水源保护区内生活面源污染问题开展全面排查,并着手建设污水处理设施。

2018年11月,和大村、大厦村两个污水整治项目建设完工并正常运转。今年1月,南丰镇镇墟污水处理工程项目进场施工,目前正在抓紧实施中。整个过程中,儋州市检察院对项目建设情况进行跟踪监督,确保水源地内生活污水全部实现达标排放。

据王绍贤介绍,该案是开展“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动以来,儋州市检察院办理的首起生活面源污染案件,有效保障了饮用水源地水质安全和儋州、临高、海口等6市县300多万群众的饮水安全。

“公益诉讼追求的效果和政府服务人民的一致目标是,满足群众对美好生活的需求。”儋州市检察院检察长陈旭说,儋州市检察院以公益诉讼为动力,聚焦公益核心,突出民生热点,有力保护了儋州市的生态环境。

融入大局保障服务护权益

海南洋浦经济开发区是国家级经济开发区和国家保税港区,是以石化、浆纸、港航、制造等为主要产业的工业园区,2018年,其工业产值占全省近四成。近年来,洋浦经济开发区人民检察院主动融入开发区经济建设大局,坚持在办案中服务,在服务中办案,将办案贯穿服务全过程。

“检察机关服务保障优化企业营商环境,最终要体现在办案上。”洋浦检察院检察官李亚明介绍说,办案是检察机关服务保障企业生产经营的最强有力手段与措施,也只有通过办案,才能真正发挥检察机关服务保障职能。2017年以来,洋浦检察院共办理涉企业刑事案件59件,其中审查逮捕25件、审查起诉34件,发出建章立制检察建议2份。

为了规范服务企业措施,洋浦检察院2018年制定了服务保障企业工作方案,提出了开展一次走访调研、一次检察开放日、一次送法进企业、一次公益诉讼宣传、等“十个一”工程,通过走出去、请进来,切实增强检察工作透明度,让企业全面了解检察机关职责,形成检企相互支持、共同发展格局。

“五位一体”构建执行新模式

为了打赢基本解决执行难这场硬仗,海口市秀英区人民法院找准“五个支点”,创新执行模式,让执行人手中的“法律白条”变成了“真金白银”。9月2日,秀英区法院审判员薛莹婕向记者介绍,该院再推新举措,利用“今日头条”的弹窗寻人功能,破解执行人难寻这一难题,在失信被执行人住所所在地5公里范围内进行弹窗,利用社会舆论、个人诚信等,倒逼失信被执行人主动履行义务。

自使用“今日头条”弹窗辅助执行寻人以来,秀英区法院共发布弹窗信息240条,找到被执行人18人,执结案件16起。同时,为提高执行工作成效,该院通过执行查控体系、失信惩戒机制,省去了法官跑银行费时费力的环节,充分整合公安机关、银行、媒体等各方面力量,最大化实现申请人的合法权益。此外,秀英区法院专门抽调一批业务精、理论强的青年干警充实到执行队伍中,并积极构建信息化、联动化机制,对失信被执行人实行追踪千里不放弃。

近年来,秀英区法院积极深化司法体制改革,构建了“透明、规范、联动、创新、威慑”五位一体执行模式,让失信被执行人寸步难行、无处遁形,各项执行质效指标稳步提升。

  
                     
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