2019年1月17日，最高人民法院召开全国高级法院院长会议，会议对“全国优秀法院”进行了表彰。包头市九原区人民法院在这次表彰中获得“全国优秀法院”荣誉称号。
沉甸甸的荣誉是对九原区法院全体法官和干警司法为民、公正司法的最好肯定。
多年来，九原区法院在区委的坚强领导下，在上级法院的精心指导下，在社会各界的关心支持下，在全院干警的共同奋斗下，以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，全力推进以审判为中心的各项工作，为促进地方经济社会持续健康发展，提供了坚强有力的司法保障。
6月18日，记者走进九原区法院，切身感受了这个光荣的集体，专访了该院党组书记、院长张迎涛。
记者：作为新一批“全国优秀法院”，今年，九原区法院在服务大局、司法为民、公正司法的实际行动上，重点开展了哪些工作？
张迎涛：今年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。九原区法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“全国优秀法院”为标准，按照“以党建带队建，以队建促审判，以审判质效的提高，提升司法公信力”的工作思路，不忘初心、牢记使命，忠诚履行宪法和法律赋予的神圣职责，勇于担当作为，全力维护地区社会的安全稳定，保障人民群众的安居乐业。
按照今年的工作安排，九原区法院将重点做好以下工作。妥善审理与重点目标任务相关的重大疑难复杂案件；认真审理与脱贫攻坚相关案件，依法支持精准扶贫、精准脱贫；充分发挥和延伸审判职能，切实保障和服务“一带一路”建设在区域经济中的具体落实，为现代化中心城区建设保驾护航；围绕九原区发展新理念，积极利用司法建议和专项报告等形式，为区委和区政府科学决策提供参考，不断提高法院司法服务保障发展大局的主动性、针对性和实效性。
在很抓执法办案的同时，全面落实从严治党新要求，紧紧扭住党的思想、组织、作风和纪律建设不松劲，全力构建党的建设、党风廉政建设、精神文明建设大格局。发挥好领导班子的示范引领作用，建设一支信仰坚定、纪律严明、公正担当的一流法院队伍，切实履行好党和人民赋予的神圣职责。积极完善法官培养机制，努力提升队伍的理论素养、业务能力和司法服务水平。加强信息宣传工作力度，调动全院宣传力量，提高宣传层次，扩大宣传影响力……
另外，着力在深化司法体制综合配套改革上下功夫，坚持“放权不放任”的工作原则，不断整合优势资源,健全审判管理和监督制度,将审判监督管理体系提档升级;加大信息化建设力度，充分利用“大数据”，加快推进网络化、阳光化、智能化的“智慧法院”建设步伐。
记者：人民法院作为解决社会矛盾、调整利益关系、维护社会公平正义的最后一道防线，九原区法院在维护公平正义、促进和谐稳定方面是如何做的？
张迎涛：2019年是扫黑除恶专项斗争向纵深推进之年，九原区法院党组要求，全院干警要以更高的政治自觉、更强的政治担当、更大的政治责任全力推动扫黑除恶专项斗争深入开展，要把扫黑除恶专项斗争和审判工作有机结合，多措并举，紧盯涉黑、涉恶重大案件背后的‘关系网’和‘保护伞’，用实实在在的审判成果回应人民群众的期待。同时，加大宣传的广度和深度，努力提高辖区群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与度。
依法严惩严重刑事犯罪，加大对危害国家安全、公共安全和严重暴力、侵犯财产犯罪的打击力度。认真贯彻执行新刑诉法，严格按照人民法院办理刑事案件“三项规程”，不断推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革；发挥刑事审判庭“全国先进集体”的示范带头作用，进一步开展好未成年人案件审理和合法权益的保护工作。
民事审判庭按照“提质增效年”活动要求，认真审理好“三大攻坚战”相关案件，助力全面建成小康社会；进一步加强诉讼调解，依法保护民营企业产权和企业家权益；依法妥善审理与群众生产、生活密切相关的民生案件，努力提高审判质量和效率；不断完善审判监督管理机制和便民利民各项举措，积极加强诉讼引导，全力提高审判效率。创新发展“枫桥经验”，以多元化纠纷解决机制有效化解矛盾，不断满足人民群众多元化司法需求，切实增强人民群众获得感、安全感和幸福感。
作为行政诉讼案件相对集中管辖的试点法院，九原区法院行政庭始终把“服务大局，为民司法”作为行政审判工作的出发点和落脚点，继续开展好行政案件矛盾化解工作，妥善处理土地征收、房屋拆迁案件，为新都市区建设持续发力；通过不断完善刑事制裁、民事赔偿与生态补偿结合机制，探索“生态+司法”与审计、保险、绿色金融等融合机制和办案方式，进一步监督政府依法行政和依法保护行政相对人合法权益，为促进法治政府建设和深化府院良性互动发挥积极作用。
记者：7月11日，九原区法院挂牌成立金融法庭，该金融法庭将对包头市的经济发展将起到哪些重要作用？
张迎涛：九原区法院作为包头市的十个基层法院之一,能有幸承接市五区金融借款合同纠纷及衍生的保证合同纠纷案件的立案、审理、执行、诉调对接等工作,并设立全市首个金融法庭和金融纠纷诉调对接中心,这是上级法院对我院的肯定和信任,更是包头市委、市政府对我院的认可和重视。近年来,随着区情的变化和城镇建设步伐的加快,案件数量逐年上升,案件类型不断增加,案件审理难度不断加大,为区域经济社会发展提供法律服务和保障的任务越来越艰巨。面对新形势、新挑战,九原区法院锐意进取、多措并举,不断提高审判质效,不断深化司法体制改革,不断完善党的建设,不断加强司法队伍建设,各项工作实现了历史性突破。
面对市场经济的快速发展,涉及金融借款合同纠纷的诉讼案件也在不断增加。作为新一批的全国优秀法院,九原区法院积极贯彻落实党的十九大精神和党中央对金融工作的形势分析和决策部署,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作理念,主动担当,积极争取，在九原区法院设立金融法庭和金融诉调对接中心。通过集中管辖相关金融案件,打造了专业化金融审判机构，不但解决了金融审判资源分配不均、城区法院“案多人少”、裁判尺度不统一等问题，而且实现涉金融案件的管辖从分散向集中转变,审判从粗放向精细转变,风险防控从被动向主动转变。为全市乃至全区、全国提供金融审判领域的经验和参考。金融法庭必将为防控化解金融风险，切实保障金融安全,维护地方经济稳定发挥出更重要的作用。
同时,为了促进金融纠纷及时、有效、妥善的化解,我们在现有的调解工作基础上,联合其他单位,共同构建公正、专业、高效的金融纠纷解决体系。所以,在设立金融法庭的同时,将包头市金融纠纷诉调对接中心也设在九原区法院，积极为金融纠纷主体提供更加多元、灵活和便捷的纠纷解决方式。
记者：当前，“基本解决执行难”已进入“切实解决执行难”时期，面对执行工作的艰巨任务，九原区法院如何攻坚克难，来打赢这场“硬仗”？
张迎涛：“用两到三年时间基本解决执行难”是人民法院的庄重承诺。三年的“基本解决执行难”工作，使九原区法院无论从队伍建设、执行规范化建设，还是从提升执行质效、有效运用执行强制措施和加大执行宣传力度等方面都建立起长效工作机制，有力地促进了执行工作始终保持在高水平运行轨道上。
在总结三年成功经验的基础上，九原区法院根据有关法律和司法解释的规定,结合执行工作实际,制定了“九原区法院执行工作规程”，该“规程”包括总则、执行立案、执行裁决、执行结案等九大章，详细规定了执行组织、财产调查、执行实施、终结执行等66条细则，使执行案件从立案到结案的37个流程节点和办案质效得到了有效监测,保障了执行工作的公开、公正、廉洁、高效；同时，充分发挥“151”执行联动工作法的作用，利用辖区500名综治网格员这张大网，加大传统查控力度，助力执行查人、找物；此外，为了确保执行案件不超期和确保执行快速有效，执行局还建立了案件监督机制和执行快速应急机制，派专人负责案件的监督管理，对一些快要超期的案件及时提醒承办人，避免案件超期，提高执行效率,使执行案件办理驶入“快车道”。
今年，执行局依托“互联网+”模式，不断强化信息化建设，积极探索执行新模式。在加大对规避执行、逃避执行、拒绝执行等违法行为打击力度的同时，充分利用公开失信人员名单、限制高消费等强有力措施，压缩失信被执行人的生存空间。加大宣传力度，努力营造良好的执行工作氛围，并对失信被执行人形成强大的震慑力，促使有能力执行而拒不执行判决裁定的失信被执行人履行义务。
记者：为激发全区法院争先创优活力,促进审判执行工作科学发展,自治区高院将2019年确定为“提质增效年”。九原区法院如何开展“提质增效年”专项活动？
张迎涛：按照自治区高院“提质增效年”活动要求,5月14日,九原区法院召开审判执行“提质增效年”活动推进会,通报了我院1至5月份各项审判执行指标完成情况,从12个方面对全院各部门每名员额法官目标任务完成情况逐项进行了具体分析。通过与上级法院指标要求作对比，找出了问题根本。对于存在的问题要从主观上解决,形成良性循环,扭转被动局面。这就要求我们全院干警提高政治站位,积极加强上、下两级法院的沟通联系,统一法律适用、裁判思维,提升法官的裁判能力。与此同时，充分利用专业法官会议，解决一些系列案、发回重审案件的突出问题，并将随机分案和指定分案相互结合，进一步解决同案不同判等问题……
为了完成“提质增效年”活动的每一项指标,我们将严格要求全体干警认真对待每一件案件,形成工作合力。对于两个月以上完不成目标任务的部门和承办人,要由分管院长进行约谈；连续三个月完不成目标任务的部门和承办人,要由院长、纪检、审管办共同组织约谈；将审判执行任务指标的完成情况，列入各员额法官年度业绩考核档案,实行与年终评优、评先挂钩,以此来激励法官的工作能动性,提高审判执行质量和效率。
2019年,九原区法院将大力发扬实干精神,全身心投入到“审判质效提升年”专项活动中，确保活动取得实实在在的效果,为全年整体工作再上新台阶作出更大的贡献！
荣誉属于过去，未来任重道远。置身新起点，我们将以更加明确的工作目标、思路和举措，为地区的经济社会发展提供更加强有力的司法保障，奋力续写人民法院新篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年！
