“惟改革者进，惟实干者成”。近年来，阿拉善盟阿左旗公安局巴音木仁派出所深刻认识新时代“枫桥经验”的重要意义，依托党委政府，立足公安本职，以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”作为提升社会综合治理水平的标尺，紧密结合地区实际，坚持稳中求进抓改革，切实打牢“枫桥经验”发展基础，助力公安机关基层基础“三年推进工程”落地见效，不断推动平安和谐苏木建设。

重塑警务模式 力争“矛盾不上交”

建立“一村两警”新模式。该所在“一村一辅警”的基础上，针对派出所实际情况，实行“一村两警AB角”制度。A角和B角互相熟悉对方工作内容，在必要时互相替换，确保民警充分深入辖区嘎查（村）入户走访，了解社情民意，排查矛盾纠纷等。建立“三级调解”新模式。各嘎查民警发现纠纷后第一时间介入，进行第一层调解。调解不成汇报所领导，所领导对矛盾双方加以引导，避免矛盾激化，这是第二层调解。对于存在风险隐患的，联合嘎查“两委”班子、司法所、管委会等部门进行多元化调解，进一步健全践行新时代“枫桥经验”的调解体系。建立“自治、法治、德治”新模式。聘请德高望重的群众担任调解员，发挥他们人熟、地熟、情况熟的信息员作用，有助于形成信息掌握灵、问题介入早、沟通渠道多、矛盾化解快的基层治理新局面，达到自治、法治、德治有效结合，进一步提升践行新时代“枫桥经验”的整体品质。

坚持防控为先 力争“平安不出事”

———构筑信防网。邀请苏木嘎查干部、社会威望人士、治安联防队员等组建“警务信息微信群”，及时发布安全预警，围绕各嘎查开展针对性巡防。聘请辖区热心群众、嘎查“两委”成员和环卫工人等担任治安联防队员，建强治安联防队伍。2018年以来，有针对性地开展治安巡防130余次。

———构筑人防网。围绕“人、地、物、事、情”等治安要素，全方位、全领域排查管控各类风险隐患，完善社会稳定风险评估机制，确保做到底数清、情况明、动态控。2018年以来，开展“扫黑除恶”线索征集摸排行动40余次，开展治安集中整治行动60余次，处置各类案事件165起，“一标三实”完成率达到95%。

———构筑心防网。按照“源头预防、主动防范”原则，创新宣传方式，以“一村两警”为依托，深入各嘎查，有针对性地开展防范宣传工作，将扫黑除恶、防骗、防盗、防火等安全防范知识送到辖区各地，使安防意识入脑入心。

持续深化改革 力争“服务不缺位”

针对巴音木仁苏木政府所在地人口密集，但又离派出所驻地较远、矛盾纠纷较多的实际情况，该所进一步深化“放管服”改革举措，在位于苏木政府所在地的“老崖滩警务室”，设立“调解室”，实行“警务前移”，就近为群众提供服务、化解纠纷。同时，充分考虑群众实际，推出“上门服务”“预约服务”等便民措施，努力为群众办证办事提供优质高效服务，有效提升了群众的获得感和幸福感。2018年以来，共为群众上门发放身份证80余次、预约办理各类业务40余次。

切实打牢新时代“枫桥经验”发展基础，对于提升社会综合治理水平，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标具有十分重要的作用，为推动平安和谐巴音木仁苏木建设再上新台阶奠定了坚实基础。

（赵晓华张斌生)