2018年以来，包头市公安局党委牢固树立“毒品问题可治理”的思想，在打击贩毒上下功夫，在禁吸戒毒上求突破，在帮教戒治上动脑筋，在源头管控上出硬招，在预防教育上见实效，重拳打击毒品犯罪，全方位构建毒品治理体系，有效地遏制了毒品问题的蔓延势头，用实实在在的成效赢得了群众的点赞。

多途径宣传

构建全覆盖毒品预防教育体系

禁毒之难，不仅在于禁，更在于防。

近年来，全国涉毒犯罪呈现低龄化，一些犯罪分子将目光对准了校园。包头市现有各类学校578所，在校学生40余万名。如何加强毒品预防教育、守护校园一方净土，成了摆在公安部门面前的一个重大课题。

一分部署，九分落实。2018年以来，包头公安禁毒部门认真贯彻《中小学生毒品预防专题教育大纲》，为每所学校聘请了一名校外辅导员，充分发挥课堂教学的主渠道作用，以学生为主体，以校园为阵地，切实做到教学计划、大纲、师资、课时、教材“五落实”，不断提高青少年学生识毒、防毒、拒毒能力。

而这只是包头市丰富禁毒宣传教育形式的一个缩影。

为了形成全社会抵制毒品、参与禁毒斗争的良好氛围，包头市公安禁毒部门还帮助企事业单位组建机构、完善职责，建立了一万多人的管理队伍，组织150多支、三万多人的禁毒志愿者队伍，采取演讲会、答问卷、制展板、专题健步走等形式，开展全民禁毒宣传教育活动。而原有的30个“全民禁毒宣传教育示范点”也迅速壮大为55个。2018年，包头市禁毒宣传工作在自治区排名中，与鄂尔多斯市并列第一。

今年以来，包头市禁毒委员会聘请了52名禁毒宣传大使，继续深入到各学校、社区、单位、场所、农村、家庭，切实加大禁毒宣传力度，为打赢禁毒人民战争，提高全民识毒、防毒、拒毒意识营造浓厚氛围。

“零容忍”扫毒

构建全链条打击毒品犯罪体系

打击处理涉毒违法犯罪人员6111名，破获毒品刑事案件388起，查处毒品治安案件5594起，缴获各类毒品和管制药品201.22千克，新发现吸毒人员1465名……

这是2018年以来，包头市开展的禁毒“大收戒”专项斗争的成绩单。

从2018年年初起，一场剑指毒品违法犯罪的“大收戒”会战涤荡包头。伴随着“大收戒”会战行动的持续深入开展，被人民群众诟病的刑事类案件发案率直线下降，数据显示，2018年，全市刑事警情同比下降62.1%，抢夺警情同比下降86.08%，抢劫警情同比下降80.24%，侵财类刑事案件同比下降30.7%。2019年一季度刑事发案同比下降33.2%，刑事警情同比下降51.95%。

“我刚来包头的时候，听说赵家营村人员构成复杂，是吸毒人员聚集较多的区域，所以天黑了就不敢出门。但经过去年至今的专项整治，居民们的心里都踏实了。”租住在赵家营村的居民王女士说。这是包头市开展禁毒“大收戒”行动取得丰硕战果，也是包头市公安局推行警务机制改革取得阶段性成果的最直接反映。

在去年底，包头市公安局新一届党委班子成立伊始，一场旨在实现动态警务运行模式、提升警务效能的改革便迅速在包头警界推开。随之而来的，是刑侦、禁毒、经侦“三侦合一”，交巡合一，派出所整合再造……大刀阔斧的改革释放出了更多的警力，“1+1)2”效能迅速显现，为提升“打处”力度提供了坚实的技术支撑和警力保障，开启了包头全警禁毒工作的新篇章。

值得一提的是，全面再造的“交巡警一体化”警务模式，将维护社会治安、打击毒品犯罪作为一项专职业务拓展至全市交管部门，真正形成了全警禁毒工作新格局。

5月21日中午，包头市公安局交管支队河西大队的民警成功捣毁了这一窝点，当场缴获安钠钾、罂粟壳、摇头丸等毒品总计7307.8克。

在警务机制改革的大背景下，全市公安禁毒部门实施“大情报”战略，利用“大数据”分析研判，发挥合成作战和市内跨区域作战的优势，深度经营涉毒线索，掀起了一轮又一轮的扫毒歼灭战，一批涉毒犯罪链条被斩断，一批制贩毒窝点被铲除，有效防范和遏制了毒品供给和犯罪活动的蔓延。

一组数据印证着包头警方打击毒品违法犯罪行为的成效：2018年以来，全市共打击处理涉毒违法犯罪人员6111名，其中刑事拘留398名，强制隔离戒毒3508名，社区戒毒1156名，治安处罚1049名，破获毒品刑事案件388起，查处毒品治安案件5594起，缴获毒品海洛因9.55千克、冰毒1.77千克、其他毒品和管制药品189.9千克，新发现吸毒人员1465名，有效防范了毒品危害在包头市的蔓延。

“毒品问题一日不绝，禁毒斗争就一刻不止。大力加强禁毒工作，努力减少毒品危害，是我们肩负的重要责任。我们要忠实履行好党和人民赋予的重大职责使命，坚决打赢新时代禁毒人民战争！”包头市副市长，公安局党委书记、局长卜连海的话掷地有声。

亲情化管教

构建全环节管控吸毒人员体系

长期以来，伤病残涉毒人员“入所难、收押难”一直都是禁毒工作的一大难题。“一般性监管场所不具备收押条件，也无法对此类人员进行及时救助治疗，导致无法真正从源头上对其违法犯罪行为进行有效管制。”包头市公安局特殊违法犯罪人员管理支队支队长赵亮说。

为了从源头上彻底消除这一顽疾，包头市公安局经过充分调研后，以包头市公安局特殊违法犯罪人群管理支队（以下简称“特管支队”）为牵引，联合包头市第三医院，合作组建了包头市特殊违法犯罪嫌疑人收治中心，专门收治身患重大疾病、烈性传染病等一般性监管场所无法进行有效收治的特殊违法犯罪人员及戒毒学员。

“特殊违法犯罪嫌疑人收治中心的本质是监管场所，但是在实际运转中，我们将更多的注意力放在对伤病残等特殊违法犯罪人员及戒毒学员进行人道医疗救助之上，希望他们能切实感受到党和人民对他们的关怀，重新燃起生活的希望。”赵亮说，本着“边收治，边探索，边完善”的原则，截至6月底，治疗中心已收治伤病残吸毒人员335人。

据介绍，为了让特殊违法犯罪人员重塑生活信心，特管支队的民警们通过日常交流，不断为收押人员进行“心理疏导”，督促其进行“自我反思”，真正认识到自身的错误，真正了解并建立正确的人生观、价值观。

“妈妈，请您放心，儿子一定自立自强，绝不再让您操心……”近日，在包头市特殊违法犯罪嫌疑人收治中心戒毒家属学校开设的互动课上，戒毒学员王某眼含热泪向母亲忏悔的场景，使在场的学员亲属无不为之动容。

其实，创办戒毒家属学校，只是包头市公安局特管支队用亲情助力吸毒人员戒毒的一个缩影。为了鼓励家属积极参与学员戒毒工作，特管支队推出多项举措，与学员家属共同完成学员戒毒工作。

“从长远看，亲情是让戒毒学员保持戒毒耐心的最好方式，家属在戒毒学员的戒毒生涯中往往能扮演至关重要的角色。”包头市公安局特管支队政委皇甫贵忠说，不论是创办戒毒家属学校，还是为学员家属提供便民服务，都是为了帮助戒毒人员修复家庭关系和社会支持系统，重新唤起戒毒学员对家庭的热爱，增强戒毒人员的感恩意识和戒毒信心，实现学员“终身戒毒”。

据介绍，对特殊违法犯罪人员进行收押、治疗，只是包头市特殊违法犯罪人员收治中心工作的第一步。接下来，包头市公安局将继续探索建立集收押、治疗、康复和技能培训、简易工作保障等为一体的综合性收治中心，确保为违法犯罪人员及戒毒学员重返社会建立一条良性、长效且成功的稳固通道。

其实，不只特殊人员收治中心，在帮助吸毒人员戒除毒瘾、融入社会的道路上，包头市公安局一直都未停下探索的脚步。

据了解，包头市公安局在戒毒场使用美沙酮和中药治疗方式，使涉毒人员尽快戒毒，降低复吸率，并加强与民政、人力资源和社会保障就业部门的沟通联动，对有就业愿望的吸毒人员提供就业指导和培训，因地制宜地开展就业帮扶工作，协调提供就业岗位，让吸毒人员尽快回归社会。