“枫桥经验”始于基层,源自公安,是新时代政法综治战线必须坚持、发扬的“金字招牌”。阿拉善盟阿左旗公安局作为最基层社会治安稳定的主力军,坚持和发扬新时代“枫桥经验”是该局的必修课题,也是政治任务。为此,阿左旗公安局结合自身实际,在总结已有的社会治安管理经验基础上,加以创新,不断拓展延伸,形成了一些颇具成效的做法。
“一警”连“一片”平安人人建
该局充分发挥“一村一警”机制,用有限警力发挥最大作用,挖掘潜力,充分用好用巧“1+2+3”警民联防联控联动警务模式,真正形成一个社区民警查控,“黄袖标”、专业保安两义务巡逻队巡控,“平安的士”“平安环卫”“平安快递”三行业治安联控的群防群治工作格局,让群众成为社区治安防范、矛盾排查的主力军,把矛盾化解在基层、化解在萌芽里,真正做到“一警”连“一片”,平安人人建的辖区治安管控效果。
“四员”成“一体”调解化纠纷阿左旗公安局还在部分社区成立了社会矛盾纠纷调解小组,整合司法、社区、法院、公安等人力资源,实现职能部门之间的直接链接。出现纠纷问题时,首先由社区进行调解,社区解决不了的联合参与调解。各部门充分发挥各自职能优势,弥补公安机关调解不足、反复调解的僵局,将矛盾纠纷当场化解,实现了公安行政调解与人民调解的有机衔接。
“少数”最“关键”群众是基础
阿左旗地广人稀,大部分苏木镇少数民族牧民居多,调解纠纷时,语言沟通成了最大的问题。为解决这一问题,阿左旗公安局部分苏木镇派出所建立了“嘎查民警+威望人士”矛盾调解新模式,聘请各嘎查德高望重、有威望的人士作为调解员,协助嘎查民警调解纠纷。每个嘎查里有威望的人士对于当地牧民来说,是“自己人”,对公安工作而言,他们是明白人,威望人士不仅助力矛盾纠纷调解,还是信息员,他们人熟、地熟、情况熟,有问题介入早,好沟通,许多问题几句话就能解决,让矛盾化解于群众中,有效减降低了矛盾纠纷向治安、刑事案件的转变。“服务”不“缺位”践行“放管服”
阿左旗公安局以“放管服”改革为突破口,主动将服务前移,把行政服务大厅与交通违法处理大厅整合,实现从“多门进”变为“一门出”的“一站式”服务窗口,并在服务大厅及辖区派出所配备了身份证自助办理机及发放机,实行24小时智能办结。
该局开通身份证寄递业务,依托邮政寄递网络,为群众提供证件办理寄递服务,并设立“双语”服务窗口,方便少数民族语言沟通。对辖区常住、暂住、重点人口进行分层次管理,通过“一标三实”登记掌握人口情况,方便办理居住证。同时,主动为行动不便的群众开展“上门办证服务”,让群众的满意度不断提升,让矛盾激化因素不断减少。
基层矛盾关系的探索永远在路上。阿左旗公安局还将继续在探索的道路上砥砺前行,要以“枫桥经验”为“指向标”,开好头、起好步,充分把握群众在调解矛盾中的“前沿”作用,依靠群众、发动群主,探索出更多适合阿左旗公安的经验和做法,不断提升新时代下的矛盾化解水平,从根本上强化社会稳定,为新中国成立70周年大庆创造安全、稳定、和谐的社会治安环境作出更大的贡献。(李兢)