宣讲进企业

春日的鄂尔多斯市康巴什区车水马龙，早高峰时段却少见拥堵，搭载着学生的校车在“护学绿波”中顺畅通行，商圈周边的背街小巷里，新安装的反光弹力柱有序分隔着停车位，外卖骑手在民警引导下规范停靠……这幅井然有序的城市交通图景，是鄂尔多斯市公安局交管支队康巴什区大队以“区块化”管理模式破解城市交通难题的生动注脚。

以区块重构创新治理格局

康巴什的交通压力源自双重挑战：作为市府所在地，常住人口逐年增加；作为网红旅游城市，慕名而来的游客络绎不绝，尤其在节假日，各大景观点、核心商圈的交通管理压力不断增大。“大路好管、小巷难理”“运动式整治后问题反弹”等治理痛点，倒逼交管部门打破传统“条线分割”模式。

精细划片，构建“三圈闭环”治理单元。康巴什区交管大队将辖区核心区划分为“核心商圈圈、校园护学圈、社区生活圈”三大基础区块，每个区块再细分为多个责任片区，形成“大队-中队-网格”三级管理体系。今年3月以来，该大队将各岗、路、特勤中队管理区域再细化，将各中队管理区域划分为2个独立片区，4名中队领导形成“ABCD模式”，实现各片区交通流量、交通复杂度等指标相对均衡。

多元共治，激活社会治理“神经末梢”。居民小区是基层治理的最小单元，该大队从整治小区周边交通秩序、解决停车难问题入手，联合鄂尔多斯市管理执法局、社区、物业公司、业委会、小区居民代表等，共同破解交通治理难题，使小区周边交通秩序明显改善，停车难题也得到了有效解决。

以科技赋能促推治理效能

走进康巴什区交管大队指挥中心，巨型屏幕实时显示着各信号路口的车流数据，AI算法正自动调整各路口配时方案。“过去靠民警经验手动调灯，现在靠‘城市大脑’智能决策，这是从‘汗水警务’到‘智慧警务’的质变。”大队长刘永飞指着屏幕上跳动的绿色波型解释说。

信控优化，编织全域“绿波网络”。在康巴什主城区，该大队精准实施“三横三纵”主要路网“双向绿波”“信号自适应”协同调控。这一举措实现了核心城区30平方公里范围内60公里城市道路和96个信号控制路口的全面优化，交管部门针对主次干道、校园周边、医圈商圈等路口，制定早晚高峰、节假日等不同情形下的信号灯配时方案，适时调整红绿灯时长，大大提高了康巴什区整体通行效率，降低了因拥堵造成的交通事故，为中心城区打造了更为高效、智慧、绿色的出行环境。

“云警务”革新，破解警力时空限制。为了精准匹配需求，切实帮助基层攻克难点、解决痛点，康巴什区大队安排具备执法权的民警轮班在后台值守，根据基层中队勤务特点，量体定制个性化的“后台2民警＋现场N辅警”“后台1民警＋现场1民警＋N辅警”等多种远程执法模式，大大方便了实战应用。

以服务升级转变治理理念

康巴什区大队将“区块化”管理与“我为群众办实事”深度融合，让治理成果切实转化为民生温度。

精准滴灌，定制化解决“急难愁盼”。为有效疏通校园周边的“毛细血管”，解决校园周边停车难、交通拥堵问题，该大队通过实地调研，针对学校周边道路交通情况精准施策。通过增加护学岗、加大巡逻力度、压缩车道、设置护学通道、施划临时停车位、增加升降阻车隔离桩以及远程智能劝导系统，切实缓解校园周边交通拥堵问题。

同时，该大队以为企业“送证上门”彰显治理精度。商砼园区承担着康巴什区重要工程的运输任务，由于运输需要，办理通行证成了企业的“烦心事”。为真正做到助企纾困，该大队实行“边审批边制证”的形式，由民警亲自将通行证送到企业手中。“交警不仅送证，还现场讲解限行区域和安全事项，帮我们避免了不少违规风险。”某企业负责人感慨地说，这种“保姆式”服务让企业真切感受到营商环境的优化。

宣传浸润，培育全民参与的治理生态。开学季，各中小学的“交通安全第一课”以模拟体验、游戏互动等形式，让学生沉浸式学习避险知识；在社区，宣传民警以“身边事”警示“身边人”，面对面提醒辖区群众“走好路、行好车”，自觉遵守道路交通法规，加强自我保护；在企业，宣传民警通过以案释法讲解酒驾醉驾、疲劳驾驶、超速超员等交通违法行为的危害性，要求企业职工在日常生产中养成良好的交通安全习惯。

从大街到小巷，从管理到服务，康巴什的探索不仅破解了自身的交通困局，更向全国同类城市递出一张“精致治理”的新名片：城市交通的终极目标，从来不是单纯的“畅通有序”，而是让每个角落都充满治理的温度，让每位市民都能感受到安全与便捷的双重呵护。 （郝彩雨）