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强基础重实战

锻造基层政法主力军

调解队伍是矛盾纠纷多元化解的主力军，是维护社会和谐稳定的重要力量，包头市着力打造以苏木乡镇（街道）政法委员为统领，统筹调度政法力量，鼓励社会各界广泛参与的矛盾纠纷多元化解队伍，全方位强化基层工作力量。

建强基层政法委员队伍。全市86个苏木乡镇（街道）政法委员全部由党（工）委副书记兼任，完善政法委员统筹综治维稳、平安建设和基层治理工作机制，牵头负责综治中心工作，配套完善工作例会、治安联防、会商研判等工作机制，有力推动“党管政法”向基层延伸。

配强基层政法单位人员。包头市利用定向选调生基层挂职锻炼契机，将政法各单位政法专项定向选调生选派到派出所、司法所、派出法庭（法官工作站）等一线参与法治宣传、矛盾调解、风险化解等工作，同时明确苏木乡镇（街道）综治中心由社会治理办、派出所、司法所、法院、检察院派员常驻，确保基层力量足、能干事、干成事。

优化基层调解工作力量。包头市成立苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）调委会907个，成立行业性专业性人民调解组织165个，发展人民调解员4558名，选聘首席法律咨询专家103名，组建医疗、物业、交通等专业性调委会，创办品牌调解工作室85个，深化诉调、访调等“八调”联动机制，推动群众诉求解决在基层。

防风险保安宁打好基层工作主动仗

“君子以思患而豫防之。”防范化解风险是攻坚战，更是持久战，包头市扎实推进矛盾化解、治安防控、信访化解三项重点工作，多举措筑牢基层防线。

深化矛盾纠纷源头化解。包头市加

强综治中心解纷功能建设，建立受理、办理、反馈、回访、督办、考核、问责全链条闭环管理机制，推动一窗一码统一受理，实现“集中办”和“一站式”化解，同步推进日常纠纷排查，切实将矛盾纠纷发现在萌芽、化解在基层。2024年，包头市三级综治中心受理各类矛盾纠纷2.27万件，办结率达96％以上。

深化社会治安源头防控。包头市扎实推进专项治理，建立源头排查、动态监测、联合管控和预警预防机制，并强化重点领域和重点群体风险评估，用好教育引导、心理疏导、困难帮扶、危机干预等措施，全市八类刑事案件同比下降13.4％，未发生重大涉稳问题。

深化信访事项源头化解。包头市贯通四级信访代办渠道，领导干部定期下访接访，初信初访及时受理率、按期答复率均达到100％。2024年，为群众代办信访事项2530件、办结率86.3％。