近年来，包头市司法局紧紧围绕自治区司法厅和包头市委、市政府中心工作，全面履行行政执法监督职责，持续加强监督机制和能力建设，不断创新监督方式，着力提升行政执法协调监督质效，让行政执法更加严格规范、公正文明。

聚焦能力建设 健全监督体系

理顺执法监督工作机制。率先启用“包头市人民政府行政执法协调监督办公室”印章，基本建成市、县、乡三级全覆盖的行政执法监督体系，编制组织机构图，制定权责清单。目前，全市行政执法监督人员增加至359人，增长35％。

打造过硬行政执法队伍。完成48个苏木乡镇（街道）综合行政执法赋权工作，编制印发《包头市苏木乡镇（街道）综合行政执法指导手册》。高标准开展行政执法人员培训，参训1.2万余人次，实现通用法律知识培训全覆盖；常态化开展行政执法主体、人员信息清理核查，组织四批次新增行政执法人员资格认证考试，督促指导各级执法部门加强执法证件监管。

提升行政执法质量效能。深入开展行政执法质量提升三年行动，细化6大工程、21条措施、58项任务，明确时间表、路线图，建立会商机制，推动任务、标准、责任、时限“四落实”，顺利完成“三年行动”中期评估工作。

聚焦社会关切 开展专项监督

紧盯重点部门，深化“法治体检”。对民政、农牧、林草等10个重点部门开展第二轮“法治体检”，一对一出具“体检报告”，通报问题159项，提出工作建议77条；完成20家执法部门“法治体检”反馈问题整改情况回头看。该经验做法入选包头市优化法治化营商环境十大案事例。

瞄准突出问题，持续开展涉企专项监督。收集涉企行政执法问题43项，抽查涉企行政处罚、行政许可案卷300卷。开展“伴随式”执法监督，深入企业对重点执法部门行政执法活动进行全过程、伴随式监督指导。

紧扣点题督办，深入开展重点监督。针对殡葬收费网络舆情、中小学生欺凌综合治理、未成年人保护、农民工欠薪等社会关注问题，对13个执法部门进行了专题监督；针对行政败诉突出问题约谈26个败诉地区、部门，精准开展个案监督。

聚焦协调共治 凝聚监督合力

建立协作机制。制发《关于推动行政执法监督与“12345”热线建立合作机制的指导意见》，进一步拓宽行政执法监督线索渠道；与包头市检察院联合印发《关于加强行政检察与行政执法监督衔接工作的意见》，促进检察机关法律监督和政府层级监督有效衔接；常态化做好监督贯通平台问题上传和整改督办工作。

化解执法争议。完成市委、市政府交办的执法争议、问题事项的调查说明工作。妥善协调自治区检察院召开公益诉讼立案座谈会，对“行刑反向衔接”案件争议提出具体建议，做好行政处罚案件办理、执法证申领等指导协调和保障服务等工作。

推进数字化建设。持续加大执法监督平台应用力度，推进行政执法数据归集对接工作，及时有效掌握分析全市行政处罚、执法监督实施情况，行政处罚案件采集量突破1万件，重大行政处罚网上备案466件。

（包头市司法局供稿）