通辽市科尔沁区人民检察院深入践行司法为民宗旨，认真落实上级院司法救助各项部署措施，扎实开展“检护民生”专项行动，以“初心”的标准和“守心”的责任，主动联动、协同协作，助推司法救助工作提质增效。该院围绕“一条链”“一张网”“一片林”工作思路，抓推动、重联动、促互动，2024年办理司法救助案件17件，救助17人，发放司法救助金21万元，以检察力度持续提升民生温度。

领导带头抓推动

拧紧司法救助“一条链”

科尔沁区检察院党组将司法救助工作作为一项系统性工程，统筹推动，压实“三个责任”，并环环相扣形成责任链条。

该院成立以检察长为组长、分管院领导为副组长、各部门负责人为成员的司法救助领导小组，领导带头落实司法救助责任，带头排查司法救助线索，发挥了示范引领作用。

为了打破“容易发现救助线索的办案部门不承担救助责任，承担救助责任的控申部门救助线索难发现”的困局，该院围绕近年来办理的司法救助案件类型、罪名，组织人员对办案部门业务数据进行调研分析，着力加大在办理各类检察案件中发现移送救助线索的力度。同时，该院制作了《司法救助工作告知书》，将救助的对象、范围、条件、标准以及应提交的材料等事项逐一列明，发送至办案部门，由各部门在办案过程中初步筛查符合司法救助条件的案件当事人，对可能符合司法救助条件的贫困当事人，告知其可以向检察机关申请国家司法救助，并将线索移送至控申部门，使符合救助条件的贫困当事人得到及时救助，压实办案检察官的主体责任。

创新机制重联动织密司法救助“一张网”

该院加强办案部门、案管部门、控申部门之间的相互协作、相互支持，构建沟通反馈、信息对称、研判梳理的三张网络互通式传输系统，着力提高司法救助的力度、速度和精度，并将司法救助案件从普通刑事、重大刑事检察部门向未检、经济犯罪等部门延伸，以困难户、未成年人、残疾人、军人军属为主要救助对象，通过重点救助，以点带面，不断扩大救助网络覆盖面。同时，该院办案部门和案管部门分别确定1名联络员，负责与控申部门衔接司法救助事项，加强双向沟通协调，研判案件线索，形成救助线索发现、移送、办理的闭环快速通道，并将司法救助职能前移，检察官在批捕、起诉环节发现线索立即移送控申部门，提高了司法救助效率。

该院建立了“案管＋刑检”“控申＋民行”救助线索分级筛查机制，由案管、控申部门分别就受理的刑事、民行案件进行救助线索初核，刑检、民行部门在办案过程中做好二次核查工作，对涉及人身侵害、追索赡养费等救助率高的案件，办案部门、控申部门重点做好筛查、调查工作，对成案线索及时启动程序，并联合开展释法说理、救助帮扶等工作，实现线索移送、精准查核和办案质效的同步提升。

能动履职促互动

拓展司法救助“一片林”

该院控申部门充分发挥主观能动性，积极联合办案部门开展专项行动，并扩大法治宣传覆盖面，提高社会公众对司法救助工作的知晓度，使该项工作由几棵树变成一片林。

控申干警转换理念、转变思路，改被动收案为上门问案。控申部门人员，分包主要办案部门的检察官和检察官助理，跟踪了解他们办理案件情况，排查、收集案件在不同诉讼阶段是否存在司法救助线索。

针对司法救助启动依职权多而主动申请少的问题，该院制作了《申请司法救助权利告知书》，由办案部门向案件被害人或其近亲属发放，切实保障了被害人的司法救助知情权。该院还组织干警进社区、进乡村、进企业等，对司法救助工作广泛进行宣传，营造人人关注司法救助、参与司法救助的社会氛围。