2024年，鄂尔多斯市康巴什区人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和历届全会精神，紧紧围绕“公正与效率”主题，做深做实为大局服务、为人民司法，推动法院工作在落实中深化、在深化中创新、在创新中发展，为经济社会稳定发展提供了坚实的司法保障。该院2个集体获得国家级荣誉称号，3个集体受到自治区级表彰，5篇案例、1篇裁判文书在最高人民法院、自治区高级人民法院审判成果评选中获奖，1篇论文在国家级法治保障学术交流会中获奖。一串串亮眼的数据，一项项沉甸甸的荣誉，见证了康巴什区法院用奋进和拼搏书写的2024年精彩答卷。

活动现场。

构建解纷新格局

深度融入基层社会治理

2024年以来，康巴什区法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索建立“法院＋”矛盾纠纷解决渠道，在自治区三级法学会的大力支持和上级法院的悉心指导下，发挥首席法律咨询专家力量，整合优质法律资源，挂牌成立全市首个自治区、市、区三级首席法律咨询专家工作站，汇聚来自政法机关、高校、律所、社会团体等首席法律咨询专家26人，吸纳法学法律专家28人，积极参与各类矛盾纠纷调解工作。

“首席法律咨询专家工作站”是集法学研究、学术交流、法治宣传、法律服务、矛盾纠纷化解等为一体的综合性法治实践平台。依托工作站，多名资深首席法律咨询专家深度参与法治建设，推动法学会基层服务站点和首席法律咨询专家工作进一步融合，推进多层次多领域依法治理，持续健全完善社会治理体系、提升社会治理效能，助推社会治理法治化水平迈上新台阶。

目前，工作站已累计参与诉前调解、执前和解137次，化解成功81件，成功率达59％，出具《法律意见书》3份，为解决各类法律问题、维护社会稳定提供了有力的支持和保障。

此外，为最大限度满足人民群众对矛盾纠纷多元化解的需求，康巴什区法院积极探索建立“纪委监委＋政法委＋法院”涉法涉诉信访问题多元联动化解模式，充分发挥人大代表“连心工作室”、政协委员“同心工作室”作用，形成了内外衔接、多方联动、资源共享的多元治理格局。

深化集中管辖

助力法治鄂尔多斯建设

康巴什区法院始终坚持“从政治上看、从法治上办”，持续深化“康法行”行政审判品牌内涵，注重实质化解矛盾纠纷，大力提升行政案件审判质效，助推法治政府建设。

“我自愿申请撤回起诉。”前不久，在一起吊销许可证的行政案件中，行政机关负责人积极出庭应诉，并主动向行政相对人就被诉行政执法行为进行解惑答疑，获得了行政相对人的理解，当庭撤回起诉。康巴什区法院始终坚持“监督与支持并重”“双赢多赢共赢”理念，充分发挥集中管辖改革优势，建立完善“5432”工作机制，不断加强与行政机关的协调配合、衔接互动、信息共享，全方位、多维度、高效率促进行政争议实质性化解，在“定分”的前提下实现“止争”，在“案结”的基础上保障“事了”，努力实现案结事了、政通人和。2024年，该院共受理行政诉讼案件664件，结案607件，行政机关败诉率、行政案件上诉率实现了“双下降”。

与此同时，康巴什区法院始终坚持以“促依法行政、解群众难题”为工作目标，立足“推动构建市旗（区）两级多元解纷新格局”“开启行政争议一站式化解新模式”“完善司法与行政协同联动新机制”三条路径，通过“做实行政争议实质性化解”“做好行政机关自我纠正及示范诉讼”“做实司法建议及败诉风险提示预警”三项举措，力促“行政审判专业化水平”“判后释法答疑工作力度”“成果转化应用”三个方面有效提升，持续深化集中管辖改革工作，助推平安鄂尔多斯、法治鄂尔多斯建设。

优化法治化营商环境谱写司法保护新篇章

康巴什区法院主动融入和服务创新发展战略，紧抓知识产权案件集中管辖机遇，不断健全知识产权案件审判机制，全面整合知识产权行政和司法资源，妥善处理知识产权纠纷案件，持续提高解纷质效。在一起侵害服装图案著作权系列纠纷中，承办部门邀请首席法律咨询专家进行实地调查，引导双方就赔偿事宜达成一致，高效化解矛盾纠纷，有效呵护企业创新热情。2024年，该院共审理知识产权案件421件，结案417件，结案率99.05％，平均审理天数19.19天，为企业高质量发展营造了良好的法治环境。

内蒙古康巴什酒厂是一家采用传统地缸发酵大曲清香工艺的白酒酿造企业。为持续优化营商环境，精准了解企业司法需求，做深做实能动司法，在第24个知识产权日期间，康巴什区法院聚焦企业商标保护的司法需求，积极延伸知识产权审判职能，组织知识产权审判工作相关负责人来到内蒙古康巴什酒厂有限公司开展实地调研。通过查看企业生产环境、听取企业负责人介绍、进行座谈交流等方式，调研组详细了解了康巴什酒的发展历程、企业生产经营状况、发展规划、司法需求和亟待解决的法律问题等方面，并就专利申请、核心技术保护、驰名商标认定等问题为企业负责人答疑解惑，努力为企业的发展营造更加稳定、公平、透明的法治化营商环境。

司法护航发展，不仅惩戒要“严”，而且辐射要“广”。康巴什区法院持续以围合之势，拓展延伸司法服务职能。2024年4月26日，康巴什区法院与康巴什区人民检察院就知识产权司法保护工作进行专题座谈，并签订了《康巴什区人民法院、康巴什区人民检察院关于建立知识产权案件审判监督会商机制的意见》。通过搭建检法协作机制，双方建立了案卷调阅、联席会议、信息共享、专项协作、宣传联动等五项机制，全面强化重点领域知识产权保护的协作配合，最大限度保障知识产权案件办理的专业性与精准性，着力提升惩治知识产权恶意诉讼、打击侵犯知识产权违法行为的能力和本领，切实维护公平健康的市场秩序，着力优化法治化营商环境。

推进“暖城执行”高效维护群众合法权益

“喂，是康巴什区法院吗？我看到了你们发布的关于张某的悬赏公告，我知道他在哪！”王某与张某的机动车交通事故责任纠纷一案已“终本”五年，一直未找到被执行人。康巴什区法院在回访申请执行人过程中，告知其可以申请“一案一悬赏”。申请执行人当即提出申请，康巴什区法院在自媒体平台发布悬赏公告后，第一时间就收到了被执行人张某的线索举报信息。执行干警顺藤摸瓜找到张某，严厉敦促其履行义务，最终张某将所有执行款项全部履行完毕，该起历时五年的执行案件最终圆满解决。

此外，康巴什区法院坚持以创建“暖城执行”工作品牌为抓手，依托“康法执行110”常态化建设，推进执行难综合治理，通过部门联动、执行和解、因案施策、一案一悬赏等方式积极兑现胜诉权益，2024年共执结执行案件1424件，执行到位金额6.08亿元。

涉府案件事关党和政府形象以及社会诚信体系建设，康巴什区法院高度重视涉府案件执行，积极完善共建共治执行联动工作机制，推动建立《康巴什区关于建立切实解决执行难协作联动机制的实施细则》，大力推进涉府执行案件动态清零，助力诚信政府建设。2024年，该院共受理涉府执行案件5件，执结5件，结案率100％，其中执行完毕4件、执行和解1件，实际执行到位金额667.88万元，实现了涉府执行案件动态清零目标。

深耕党建品牌

凝聚队伍建设新活力

两位基层党组织书记共同签约，一起合照。“这次签约，进一步加强了两个基层党组织党员之间的学习交流，有助于推动双方党建工作创新发展，掀开了结对共建、资源共享、优势互补、共同提高的新篇章。”这是康巴什区法院创新开展特色主题党日活动的一个缩影。2024年11月14日，康巴什区法院党总支“签手”伊金霍洛监狱机关党委开展联合主题党日活动，在座谈会上，双方亮出结对共建项目清单，架起了一座全新的党建共建“红色桥梁”。

康巴什区法院不断探索新时代党的建设新路径，全面完善“365”党建工作法、“党务轮值负责制”，完善“4＋1”长效学习机制等制度举措，全方位打造“红色＋”的“康法先锋”党建品牌，多措并举强化党建引领，不断提升党建工作水平，受到社会各界好评。2024年6月，康巴什区法院第一党支部被自治区党委组织部评为“内蒙古自治区坚强堡垒模范支部”。2024年12月，“康法先锋”子品牌“康法护航”普法项目被评为鄂尔多斯市志愿服务优秀项目库一类项目。

此外，康巴什区法院充分发挥党支部战斗堡垒作用，通过内部挖潜与外部借力的方式，聚力“一支部一品牌”建设，不断激发党建内生动力，推动党建队建和审判执行相互促进、共同提高。该院第一党支部牵头开展跨区域集中管辖全市基层法院行政诉讼案件改革试点工作，构建“康法行”行政审判品牌，为鄂尔多斯市市域社会治理现代化贡献力量；第二党支部重点打造“暖城执行”工作品牌，有力助推社会诚信体系建设；哈巴格希法庭党支部深入推进专业化审判工作，形成道路交通纠纷“三前置三优化”工作法，推动矛盾纠纷快速高效化解。通过不断延伸“党建＋”功能，康巴什区法院将党的建设有效融入审执各项工作、各个环节，以更硬的政治素养、更强的业务本领、更优的服务举措、更实的司法作风，持续擦亮共产党员的本色、党建引领的成色、司法为民的底色。

风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更须奋鞭策马。新的一年，康巴什区法院将用法治之光为暖城照亮幸福之路，奋力谱写基层治理新篇章，为地方高质量发展贡献法院力量。