近年来,鄂尔多斯市东胜区坚持和发展新时代“枫桥经验”,全力推进综治中心实体化、规范化建设,持续提升矛盾纠纷预防化解和社会治安风险防控能力。
按照“多中心合一、一中心多用”的思路,东胜区把联合接访中心、诉调对接中心、劳动仲裁中心、综治中心等“多中心”整合为“一中心”,采取政法、信访部门常驻,住建、人社、自然资源等职能部门轮驻,首席法律咨询专家、律师团队常态化服务保障的方式,对不同领域、不同主体、不同性质的社会矛盾纠纷集中梳理、分流处置、依法化解。该中心设有婚姻家庭、物业纠纷、劳动争议、金融纠纷、土地纠纷等多个专业调解室,配套设立速裁审判法庭、劳动争议仲裁庭等庭室,实现了矛盾纠纷“集成式进驻、一站式受理、分类式服务、联动式处置”。
此外,东胜区不断整合各种社会治理专业网络,配合鄂尔多斯市级相关部门搭建暖城“e”治平台,实现了社会治理数据资源的联通共享共用。该平台接入信访、“12345”等矛盾纠纷数据,强化智能分析预警研判,多维度为科学决策提供数据支撑。通过搭建案件管理、智慧送达、在线调解等智能化工作平台,对诉前调解案件进行全程记录、同步保存,可以让异地当事人通过微信小程序远程参与视频调解。通过引进智慧调解系统,对调解案件流程进行跟踪管理。
在区级综治中心“一站式解纷”的基础上,东胜区建成15个镇(街道)综治中心,在村(社区)党群服务中心建设综治服务窗口,探索“倒漏斗式”纠纷层级化解机制,即邻里纠纷、物业纠纷、婚姻矛盾等容易化解的矛盾纠纷由镇(街道)、村(社区)级综治中心在第一层滤网化解,一些复杂的矛盾、涉法涉诉问题、信访积案由区级综治中心受理转办。
此外,东胜区还配套在镇(街道)综治中心建立“社情民意网格收集、街道综治中心响应”工作机制,联动“四所一庭”人员力量,聚焦土地、物业、婚姻家庭等矛盾纠纷,组建135个人民调解委员会,打造“袁浩调解工作室”等28个品牌调解工作室,采取警司联调、律师参与、民事行政争议源头治理等多元化解手段,多渠道、多途径解决矛盾纠纷。据了解,2024年,东胜区共开展矛盾纠纷排查212次,调解矛盾纠纷2696件,调解成功率达96%。
(薛涛李婉婷)