“你的行为已涉嫌拒不执行判决、裁定罪，我们将依法移送公安机关立案侦查。”
“该被执行人涉嫌拒执犯罪，请你配合我们的调查工作，我们在依法调取证据。”
……
这是包头市九原区人民法院执行局在执行工作中对拒不执行被执行人进行严肃查处的一个场景。
猛药去疴，依法打击拒执犯罪是解决执行难问题的重要措施。2024年，九原区法院主动担当作为、精准识别拒执犯罪、积极排查拒执线索、内外联动共同发力，严厉打击拒不执行判决、裁定罪。一年来，该项工作成效显著。
如何提高打击拒执效能，进一步化解执行难题，九原区法院给出了自己的答案。
专项行动。
查找被执行人。
下发通知。
执结完毕。慎重对待精准识别提高打击拒执效能
“履行不能、拒不履行和拒执是有区别的。拒不执行判决、裁定罪是刑事犯罪，一但确定要被记入档案，将跟随被执行人一生，所以在工作中，执行法官一定要精准识别拒执行为。”九原区法院执行局局长焦敏说，要想精准识别拒执行为，就需要执行法官在具备过硬专业知识的基础上，还要有专业精神，既不能宽松也不能主观臆断。判断过于宽松，会让拒执者产生侥幸心理，使胜诉当事人的利益无法实现。主观臆断则可能导致证据的收集和采信出现偏差，一方面不符合法律程序，另一方面也可能给被执行人带来负面影响。
不久前，在一起借款合同纠纷案件执行过程中，九原区法院执行局法官发现，被执行人李某某在法院依法查封其位于呼和浩特市回民区草原明珠小区一处房产后，仍自行将该房产出售，有明显拒不执行判决、裁定的行为，并形成事实。法官立即联系该处房产的购买人、现房屋所有权人和小区物业公司负责人进行调查取证，在收集了充分的证据后，以李某某涉嫌拒执罪将案件移送至包头市公安局九原区分局。公安机关采取强制措施后，李某某终于意识到问题的严重性，由其家属履行了60万元债务。目前，被执行人李某某被依法取保候审。
焦敏介绍，为精准识别拒执犯罪，九原区法院执行局加强与刑事审判部门的沟通交流，确定具体人员负责对接日常线索的收集、审核等工作，明确工作细则，实时召开部门联合会议，共同对案件证据进行分析研判。在调查被执行人财产时，仔细审查被执行人的银行账户流水记录，并加强与不动产登记中心和车辆管理部门的联动，对被执行人的房产和车辆等资产进行认真核实。同时，积极动员社会各界监督举报，广泛收集证据，对被执行人的消费行为、经营活动等进行严格审查。
多方走访深挖线索查找证据破除难题
“根据申请人提供的线索，被执行人准格尔旗某农机销售有限责任公司自2014年以来一直存续，我们在2017年和2019年也曾两次恢复执行工作，但由于被执行人一直称自身不具有履行能力，未能执行到全部案款。长时间以来，该公司名下账户一直无正常进出账记录，这有违常理，我们怀疑该公司使用其他账户进行资金往来。”2024年初，九原区法院执行局一次局务会议上，一起买卖合同纠纷案的执行承办法官提出了以上拒执线索，迅速引起了执行局全体干警的高度警觉，被执行人准格尔旗某农机销售有限责任公司存在向外售卖车辆，售车款未进入公司账目的情况。经验丰富的干警意识到，这是被执行人在刻意逃避执行，运用非法手段隐匿资金。
执行局领导立即决定针对该案成立拒执工作小组，全权负责被执行人拒执线索的调查工作。根据申请人提供的相关线索，在接下来的数月间，执行干警多次赶赴被执行人所在地进行调查核实。通过多次与银行、税务等相关部门核实，拒执工作小组终于确认，被执行人利用他人身份账户进行资金往来，规避法院强制执行措施，且情节严重。执行干警迅速收集并固定相关证据，及时返回法院整理资料，于2024年6月将该案移送至公安部门立案侦查。
当月，被执行人因拒不执行判决、裁定罪被提起公诉，迫于压力，其主动履行了判决书确定的法律义务。
据统计，2024年，该院执行干警核实到4起案件的拒执线索，并成功移交公安机关立案侦查。
打击拒执落于微处成效凸显震慑有力
在打击拒执犯罪中，充分发挥罚款、拘传、拘留的震慑作用，让被执行人更快、更直观地感受到逃避执行行为的严重后果，可以高效促进其主动履行法律义务。
“你好，九原区法院执行110吗？我现在看到被执行人了，他就在乡里……”
2024年8月9日，接到申请人的求助电话后，九原区法院执行局干警立即赶往目的地找到被执行人韩某，迅速将其带回法院进行调查。
被执行人韩某与申请执行人白某抵押合同纠纷一案执行立案后，法官向被执行人韩某发出执行通知书、报告财产令等法律文书，但韩某总是以没钱为由，既未依法报告财产情况，对法院的依法传唤也以不方便、不在家为由搪塞逃避。
此次法院调查中，韩某仍拒不配合，找各种理由推诿。执行干警速战速决，对韩某下达了《拘留决定书》，依法对其拘留15日，并于当日将韩某送往拘留所收押看管，同时告知了其家属。
送拘后，执行干警没有掉以轻心，积极协调看守所民警对被执行人进行思想教育。经过一次次耐心说教，被执行人终于认识到自己的拒执行为对申请人带来的伤害，主动出具了《悔过书》，并委托家人缴纳了案款。见被执行人诚心悔过且主动履行了法律义务，执行法官决定解除拘留措施，将其释放。
拘传、拘留被执行人对逃避执行的当事人形成了有力震慑，是促成案件执结的重要手段。近年来，九原区法院采用“常态化打击＋严惩”的工作机制，精准识别拒执行为。对轻微拒执行为，如拒不申报财产线索、拒不配合调查等被执行人下达《罚款决定书》，适当警告，采取罚款等方式进行惩戒；对中度拒执行为，适当加压，坚决惩戒，拘传被执行人到院接受调查，如其仍抗拒执行则下达《拘留决定书》。
“打击拒执犯罪，不仅维护了法律的尊严和权威，更能促进社会诚信建设。”包头市九原区法院党组书记、院长肖强表示，九原区法院将坚持把打击拒执犯罪作为推进解决执行难问题的重要抓手，持续发力，久久为功，为推进社会诚信建设、优化法治化营商环境作出积极贡献。
