位列全国百强县的鄂托克旗位于鄂尔多斯市西部，东与乌审旗接壤，南临鄂托克前旗，北靠杭锦旗，西隔甘德尔山与乌海市相临，隔黄河与阿拉善盟和宁夏回族自治区相望。走进鄂托克旗，扑面而来的是蓬勃发展的张力，这里不仅畜牧业发达，而且矿产资源富集，工业基础雄厚，辖内蒙古自治区双千亿级园区，是自治区呼包鄂协同发展战略和西部“小三角”经济圈极具竞争力和影响力的县域经济体。

经济社会建设发展、百姓平安福祉，离不开高质量的司法服务护航。近年来，鄂托克旗人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，多措并举做实为大局服务、为人民司法，以高质量司法服务护航地区经济社会高质量发展。

鄂托克旗人民法院党组书记、院长赵慧卿一行深入鄂尔多斯市君正能源化工有限公司走访调研。 张蓉摄

“法官＋特邀调解员”调解案件。张蓉摄

举办“开放日”活动。张蓉摄

多方联动调解草牧场纠纷。张蓉摄

勇于探索创新

跑出优化营商环境“加速度”

如何推动“人人事事处处都是营商环境”理念入脑入心、见行见效？如何主动适应新时代发展要求，立足司法职能，高质量服务优化营商环境大局？

近年来，鄂托克旗法院树牢“法治是最好的营商环境”理念，常态化开展送法入企业活动，持续深化法企之间的沟通联络，精准对接企业的司法需求，积极推动涉企矛盾纠纷实质性化解，以高效的司法服务助力企业行稳致远。

“原以为打官司既耗时又费力，没想到这么快就调解成功了，感谢法官。”近日，某生产环保产品的公司负责人对鄂托克旗法院的法官竖起了大拇指。

今年3月，鄂托克旗法院通过执前督促履行，成功化解了一起建设工程合同纠纷案。案件原告专程从乌海市将一面题有“秉公办事得民心、执法如山扬正气”的锦旗送到承办法官手中，对法官表示感谢。

这样暖心的案例，在鄂托克旗法院并不少见。一直以来，鄂托克旗法院立足审执职能，在涉企案件办理中秉承“调解优先”的司法理念，探索创新优化法治化营商环境举措，不断提升涉企纠纷的化解效果，为企业健康发展提供了有力司法保障。

在每一起涉企执行案件立案前，鄂托克旗法院干警都认真开展执前释法活动，通过送达执前督促履行告知书，引导被执行企业负责人充分了解不自觉履行生效裁判文书确定义务的法律后果，释放法律温度、彰显司法情怀，体现文明执法、善意执法、人性执法，促使双方达成执前和解协议，有效防止因强制执行对企业造成的不利影响，全力营造守信光荣、失信可耻的良好社会氛围。

聚焦矛盾化解

扩大多元化解纠纷“朋友圈”

“不到1小时，我们就达成了调解协议。”近日，双方当事人因买卖合同纠纷来到鄂托克旗综治中心的法院诉讼服务中心，经过“法官＋特邀调解员”联动调解，双方握手言和，达成一致调解意见。

据了解，今年4月22日，鄂托克旗法院诉讼服务中心进驻鄂托克旗综治中心，为当事人提供诉调对接、诉前保全、诉前鉴定、司法确认、网上立案、执前督促等“一站式”诉讼服务，与人民调解委员会、土地承包经营纠纷调解仲裁委形成内外联动、上下协同、有序衔接的多元解纷格局，为农牧民提供分层次、多途径、高效率的多元化解纠纷服务。

近年来，鄂托克旗法院积极践行新时代“枫桥经验”，不断扩大矛盾纠纷多元化解“朋友圈”，常态化建立“136”多元解纷工作模式，即：实现一个总体目标：始终将“坚持把非诉讼纠纷，从源头上减少诉讼增量”作为总目标；构建三大站地：一是构建综治中心的一线工作站，二是构建智慧诉讼的推广服务站，三是构建服务基层的沟通联络站；深化六大功能：源头预防功能、多元联动调解功能、速裁快审功能、判后答疑功能、执源治理功能、信访化解功能，积极打造“法院＋N”多元解纷新格局，与鄂托克旗人大、司法局、工商联、工会、残联、卫健委等部门建立联调联动机制，将适合调解的案件推送至调解组织和商会调解平台进行调解，形成党委领导、法院主导、多部门联动的矛盾纠纷多元化解新格局。

此外，鄂托克旗法院除邀请代表委员、首席法律咨询专家、律师等社会力量参与到调解队伍中外，还返聘退休法官等专业人员担任特邀调解员，并在棋盘井法庭设立安睦隆调解室、劳动争议调解室、老法官调解室、商事调解室等多个特色调解室，配强调解专业力量。

善于为民解忧

寻求信访高效化解“公约数”

近日，鄂托克旗法院收到了信访人刘某某送来的一面锦旗，感谢法院的公正执法。从信访到致谢，是什么原因让刘某某的态度发生反转？

原来，6月18日，信访人刘某某走进鄂托克旗法院信访接待室，详细向法官阐述了在出行出访中遇到的一系列问题及诉求。法官听后，耐心解释、细致答疑，并不断安抚刘某某的情绪……最终，信访人刘某某当场承诺不再因此纠纷信访。至此，该信访事项得以圆满解决、案结事了。

一直以来，鄂托克旗法院全面推进信访工作法治化，坚持以“四步法”规范案件办理，推行“代表委员＋法院”“纪委监委＋政法委＋法院＋N”“法院＋首席法律咨询专家”等多元联动化解新模式，采用“排查--评查--化解”工作方法，多形式、多角度、全方位开展信访法治化宣传活动，不断减少信访案件增量。同时，该院设立败诉原因分析室，加大判后答疑和判后调解力度，并建立院领导接访制度，压实原审法官信访事项首办责任，规范来信来电来访申诉办理程序，以“心”换“信”，确保群众反映的信访诉求件件有落实、事事有回音。

细于沟通交流

绘就代表委员联络“同心圆”

“这里有善意文明的执行，也有司法为民的决心，整个执行过程让我感受到了执行干警为兑现当事人胜诉权益所作出的努力。”在见证了一起林业承包合同纠纷案件的现场执行后，鄂托克旗人大代表杭红梅不禁感叹。

一直以来，鄂托克旗法院持续深化“联袂·同心圆”“两代表一委员”沟通联络机制，常态化设置“两代表一委员”民情信箱，定期组织开展“开放日”、座谈会、信访听证、见证执行等活动，多渠道、多维度倾听代表和委员的声音，让民情民愿“掷地有声”、民心民意“遍地开花”，全力推动代表、委员联络工作迈上新台阶。

同时，鄂托克旗法院坚持主动宣传，加强日常联络，注重“线下”“线上”共同推进。每月向代表、委员赠阅一期“联络专刊”，在官方微信公众号开设代表、委员联络专栏，创建代表、委员微信工作群，充分运用网络沟通平台、手机信息平台及微博、微信等媒体资源宣传法院工作、典型案例，方便代表和委员快速、准确、全面地了解法院工作，不断提升代表和委员对法院工作的知晓率、满意度。

敢于攻坚克难

夯实诚信建设工程“压舱石”

“法官，我现在就去法院还钱，能不能别对我采取限制高消费措施了……”近日，一起民间借贷案件的被执行人看到失信被执行人名单后，焦急地给法院打去了电话，并履行了相应义务。

依法严厉打击拒执犯罪，既是维护法律尊严和司法权威的必要手段，也是服务保障“诚信建设工程”的重要举措。一直以来，鄂托克旗法院将诚信建设工程作为推动各项重点工作发展的有力抓手，通过深化防范惩治虚假诉讼工作机制建设，努力拓宽司法信息公开网上查询渠道，推动审判流程信息点对点公开，依法加大财产保全适用力度，着力缩小执行立案“进口”，拓宽纠纷源头化解“出口”，努力实现“以保促调”“以保促执”。该院还建立了自动履行正向激励机制，推出涉企诚信“白名单”和执前督促等举措，促进矛盾纠纷实质性化解，并常态化开展涉民生执行专项行动，以实际行动将生效法律文书上的“纸上权益”兑现为人民群众手中的“真金白银”，让公平正义在“最后一程”触手可及。

鄂托克旗法院党组书记、院长赵慧卿表示，国以安为宁，业以安为兴，民以安为乐。鄂托克旗法院将深耕审判执行主责主业，创新工作举措，拓展工作思路，着力打造护航人民幸福安康的法治环境。