“提升公安机关新质战斗力不仅是积极回应人民群众新期待的迫切要求，更是推动公安工作高质量发展的现实需要。为此，我们要通过强化专业建设、机制牵引和大数据实战，集成专业手段，加强协同融合，抓好资源统筹，更好地为专业警种、基层一线实战赋能。”在最近一次呼伦贝尔市公安机关重点工作视频调度会上，呼伦贝尔市副市长、公安局党委书记、局长辛曙光这样强调。
2024年是公安机关发展史上的关键一年，党的二十届三中全会、全国公安工作会议、全国公安厅局长座谈会议相继召开，为新时代公安工作锚定了目标、指明了方向。如何应对新时期风险挑战，构建起顺应时代发展的警务模式，成为摆在呼伦贝尔市各级公安机关面前的一道新课题。
工作中的情指中心民警。
大数据实战中心民警进行案件研判。
司法鉴定中心工作人员在进行数据分析比对。
呼伦贝尔市公安局同天津滨海新区公安局签订警务协同合作框架协议。
理念先导构建新型警务体制机制运行模式
“要把创新、协同、高效、务实的警务理念落到实处，带动各项工作提档升级。”呼伦贝尔市公安局坚持问题导向，以新警务理念为先导，引领公安各项工作高质量发展。
围绕“反诈中心就是唯一合成作战中心”的理念，呼伦贝尔市公安局将大数据实战中心建设作为推动全市公安工作向现代化发展的切入点，汇总10个部门38项可支撑基层的警务事项，以“情指行”一体化运行机制为牵引，构建“警务协同”机制，并在此基础上创新形成大数据实战、刑事技术、执法办案管理、基础管控、数字督察五个中心有效联动的“1＋5＋N”协同机制，构建起警种全涵盖、警员全覆盖、警务全流程、支撑全链条、监督全贯通的“五全”工作格局，确保了该市19个旗市区公安（分）局一体化侦查中心全部实现实体化、实战化运行。
“新型警务协同机制的创建，将数据情报研判、警务实战支撑、服务基层应用方面的作用发挥到最大，有效破解了‘基层有任务无权限、机关有手段无实战’的难题。”呼伦贝尔市公安局情指中心主任路明说。
据了解，这一机制运行以来，已为群众挽回经济损失9000余万元，在侦破一批重大案件过程中更是发挥了强大作用。
改革创新强化新型警务体制机制牵引
“4小时破案＋追赃”，这是呼伦贝尔市公安机关运用新型警务运行模式取得的最新战果。
10月25日，呼伦贝尔市一购物广场某专柜被盗，作案后，犯罪嫌疑人乘坐火车逃离现场。呼伦贝尔市公安机关依托“警务协同”机制，指挥中心、侦查中心、派出所综合指挥室及多旗市公安机关协同联动，在铁路部门的配合下，4小时内迅速确认犯罪嫌疑人身份信息，并核准其逃跑路线。火车还没到站，办案民警早已在出站口“恭候多时”。
“能否充分发挥‘专业＋机制＋大数据’新型警务运行模式的实战效能，完善的机制建设是关键一环。”路明说。
为解决过去部分存在的指挥调度不畅、体制机制不顺、整体作战不强等问题，呼伦贝尔市公安局在多次深入考察的基础上，同天津滨海新区公安局签订了警务协同合作框架协议，设定了三大类九项重点合作项目，明确双方在人才交流、大数据发展、新型警务模式共研等方面深入开展务实合作，进一步拓展警务协同的深度和广度。
“警务协同”机制的应用，使民警可以根据需要随时建立群组、发起协同指令，获取“五中心”联动各部门全时提供的各项服务，实现警种按需支撑、资源全量共享、手段直通一线的目标。该机制运行4个月以来，助力侦破6起10年以上的命案积案、一起涉案680万元的特大电诈案以及一批有影响的案件，刑事和行政案件破案率较机制运行前环比上升了4.5％和7.7％。
数据赋能释放新型警务运行最强动能
利用监控等视频数据，呼伦贝尔市公安局海拉尔分局侦破一起高标准农田电缆线被盗割案；通过对涉案信息进行整合，满洲里市公安局侦破一起涉及多省市的特大电信网络诈骗案，为群众追回首批被骗资金95万余元……呼伦贝尔市公安局将大数据作为提升公安机关新质战斗力的引擎，着力打造数据警务，推动公安工作提质增效，实现战斗力跨越式发展。
从自主研发“数字侦查警务应用平台”、整合各类平台和多部门数据权限、实行“案研指捕诉”一体化工作模式，到打造“数据支援”机制，通过大数据实战中心为基层民警提供科学合理的处置意见，再到运用大数据手段建立起覆盖全警的“执法监督”机制，如今，呼伦贝尔市公安机关已实现了执法流程可追踪、执法信息可查询、执法风险可预警、执法监督全覆盖。各项数据的整合运用，为呼伦贝尔市公安机关各项工作的开展铺设了一条效率提升的“高速路”。
此外，为进一步打破内外壁垒，聚合专业手段，整合行业资源，呼伦贝尔市公安局依托“131”机制，邀请该市4家电信运营商、8家商业银行、15家互联网企业携带最高权限进驻呼伦贝尔市公安局大数据实战中心进行实体化办公，截至目前，已为各单位提供各类服务5800余次。
大道至简，行稳致远。呼伦贝尔市公安局将持续深耕科技兴警这片“沃土”，不断推进“专业＋机制＋大数据”创新实践，以大数据、智能化作为提升公安机关新质战斗力的“金钥匙”，主动作为、挺膺担当，奋力开拓呼伦贝尔市公安机关现代化工作的崭新天地，为筑牢北疆安全稳定屏障贡献公安力量。
