巴彦淖尔市乌拉特后旗地处内蒙古自治区西部,是全区20个边境旗市区之一。面对地域广阔、人口分散、矛盾多样的社会治理难题,乌拉特后旗积极探索和创新矛盾纠纷化解机制,独具特色的“宝音一线工作法”“三区联动、多元共治”边疆地区矛盾纠纷化解工作法脱颖而出;“人民法庭+苏木镇政协联络组+司法所”联动联调模式,“无讼乡村”建设、“政法老干警工作室”以及“牧人茶室”“牧人之家”等基层矛盾纠纷化解典型做法效果凸显。这些方法与做法共同形成解决社会治理难题的合力,矛盾纠纷多元化解机制得以不断完善,基层治理精细化水平得到不断提升。
联合调解减少矛盾。乌拉特后旗积极推动“人民法庭+苏木镇政协联络组+司法所”联动联调模式,通过多方协作,将矛盾纠纷化解在基层、在源头。
专业队伍高效调解。乌拉特后旗积极动员政法系统退休老干警,成立了蓝天调解委员会和政法老干警工作室。这些老干警积极参与社区基层治理,为居民提供公益矛盾调解、法律咨询、帮办代办等服务。
诉调融合和谐化解。乌拉特后旗通过与嘎查合作,设立“无讼乡村”调解室,邀请有威望的老党员担任调解员,采用“诉调融合”的方式解决纠纷。
法治宣传提升水平。为了强化调解员的法律知识,乌拉特后旗每月组织政法单位业务骨干下嘎查授课,开展“订单式”普法活动,发放典型案例风险提示白皮书,向村委会发布纠纷态势分析报告,提出司法建议。通过这种方式,不仅提高了调解员的专业水平,还增强了村民的法治意识。
数据共享提高效能。乌拉特后旗建设了“市域社会治理服务平台”,设置了居民“随手拍”、网格员客户端和网格长客户端3个客户端。居民可以通过“随手拍”客户端实时上传和反映小区安全隐患、邻里纠纷等问题,平台点对点下达指令至网格员手机端提醒办理。这种实时互动的方式大大缩短了问题处理的时间,提高了工作效率。
同时,该平台集成数据收集、统计分析、矛盾纠纷排查上报、办事提醒、部门联动、研判处置、跟踪督办、评价反馈、政策宣传等多项功能,实现“小事不出网格、大事不出社区”的治理目标。
乌拉特后旗通过推进联动联调机制、“无讼乡村”建设、智慧平台服务等措施,有效化解了基层矛盾纠纷,促进了社会和谐稳定。下一步,乌拉特后旗将继续深化经验做法,不断创新和完善矛盾纠纷化解机制,为建设更高水平的平安乌拉特后旗作出更大贡献。