巴彦淖尔市公安机关认真贯彻落实公安部、自治区公安厅部署要求，充分发挥职能作用，做实“民生警务、主动警务、预防警务”，牢牢把握“从源头上防范矛盾风险”的“枫桥经验”核心内涵，持续健全和完善矛盾风险源头治理机制，全力推动社会面整体防控、派出所区域基础防控、群防群治联动高效衔接，坚决筑牢平安建设根基，以实际行动解民忧、纾民困、促和谐，持续推进“冬季行动”和“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项行动走深走实。

开展夜查行动。

强化显性用警

提升社会面整体防控能力

巴彦淖尔市公安机关紧密结合冬季治安规律特点，积极加强秩序维护、巡逻查控、交通疏导力度，全力摸排整治社会治安风险隐患，高压严打各类突出违法犯罪活动，全力维护社会大局和谐稳定。

全力整合警种力量，强化显性用警，采取车巡、步巡、无人机巡、视频巡等多种巡防形式，坚持屯警街面、动中备勤、亮灯见警，进一步拓展巡逻覆盖面，将巡防警力向人员密集场所和治安复杂、案件易发等区域倾斜，切实提高社会面见警率、管事率、震慑力，强化防范控制力，快处妥处寻衅滋事、打架斗殴等现行违法犯罪行为，确保“发现早、处置快、效果好”。

强化主动防、源头治，积极会同多方力量联管联控、联手治乱，围绕网吧、酒店、KTV等娱乐休闲场所以及出租房屋等重点部位，严格落实排查管控措施，严厉打击“黄赌毒”“盗抢骗”等违法犯罪活动，全力消除各类安全隐患。针对预防煤气中毒、规范用火用电、电动自行车停放充电等方面，积极开展安全提示宣讲，切实提升群众的安全意识，全面提升安全防范质效。同时，持续以事故预防和执法管控为重点，全力维护道路交通安全，严防重大交通事故发生。

突出关口前移

源头排查化解矛盾纠纷

巴彦淖尔市公安机关坚持靠前一步、主动排摸，充分发挥派出所点多、线长、面广和社区民警的群众工作优势，深入开展“百万警进千万家”活动，切实增强工作预见性和主动性，见微知著、防患于未然，做到早发现、早防范、早化解、早消除，全面提升辖区矛盾纠纷化解率。今年以来，共排查化解各类矛盾纠纷8400余起，“冬季行动”开展以来，共化解矛盾纠纷近500起。

坚持多元联动，变民警“独唱”为多方“合唱”。近日，巴彦淖尔市五原县公安局复兴派出所与村（社）干部合力，成功调解一起因浇地问题引发的矛盾纠纷，曾多次发生争吵行为、甚至大打出手的邻里双方终于握手言和。调解过程中，民警广泛走访村（社）干部以及村民，询问双方当事人和证人，全面掌握邻里之间矛盾纠纷产生的来龙去脉，联合村（社）干部多次与纠纷双方谈话交流，经过多次讲道理、讲法律、讲亲情，最终成功化解了二人多年的积怨。

巴彦淖尔市公安机关纵深推进警调对接工作，对通过警情研判、社区走访、群众上报等途径掌握的矛盾纠纷线索，积极寻求乡镇（街道）、综治、司法行政等多部门开展多元联合调处。对已调处的矛盾纠纷，通过上门走访、电话回访等形式进行跟踪回访，防止矛盾纠纷再次激化，进一步巩固调解成效，真正做到“案结、事了、怨除”。一本本详细的工作台账、一次次暖心的回访，既从形式上化解了矛盾纠纷，也从感情上纾解了群众心中的“堵点”。

坚持依靠群众

汇聚起基层治理强大合力

警力有限，民力无穷。广大群众始终是基层治理的“源头活水”。巴彦淖尔市公安机关坚持紧紧依靠人民群众，积极动员群防群治力量，持续汇聚起基层治理强大合力。“磴口义警”“陕坝大妈”等平安类社会组织蓬勃发展，组建起779支治保队、686支治安巡逻队以及调委会等专业群防队伍，设置网格5780个，网格员23700人，全力激活平安创建的“末梢神经”。

矛盾纠纷无小事，细微之处见真情。看似简单的矛盾纠纷关乎社会的和谐稳定。让熟悉情况的志愿者参与调解，用法说事、用情说理，着力化解群众身边的“揪心事”“烦心事”，是把矛盾纠纷防范在萌芽状态、解决在初始阶段、化解在当地的重要“法宝”。巴彦淖尔市公安机关深入推进社区警务深度融入基层治理，优化推广“警格＋网格”融合模式，组建调委会、设置网格员，积极发动广大群众，全力摸排婚恋家庭、邻里关系、欠资欠薪等矛盾纠纷，持续夯实基层治理根基，让辖区群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。

（张佳良）