民警发放宣传手册。

巴彦淖尔市乌拉特中旗紧扣乡村振兴战略目标，以警务创新和平安乡村建设为主攻点，以“市旗主战、派出所主防”警务机制改革为抓手，持续优化警务运行模式，通过深耕善治不断激发活力、增强实力、提升战斗力，筑牢乡村振兴平安基石。

做实基层“小警务”筑牢平安“大格局”

推进“一村一警”建设。乌拉特中旗把推进“一村一警”建设作为强基层、实基础的着力点，大力实施社区警务战略，立足“派出所主防”职能定位，下移重心、下沉警力，实现农村派出所“一村一辅警”全覆盖。该旗成立“一村一警”警务模式改革领导小组，建成2个高标准乡村警务室，为全旗87个行政村配备87名辅警、22名兼职警务助理，将警务工作做到群众家门口，以“小警务”换取“大平安”，以新型警务模式赋能乡村振兴，进一步织密织牢社会综合治理“安全网”。

派出所所长进乡镇班子。乌拉特中旗实施派出所所长进乡镇（街道）班子、社区民警进社区（村、嘎查）班子工作举措，将警力下沉、警务前置、保障下倾。2024年，委派45名社区民辅警分别担任7个乡镇苏木、45个社区（村、嘎查）班子成员，参与村级事务管理，并坚持将党建工作与业务工作深度融合，把派出所党建工作纳入乡镇党建工作总体规划，通过派出所所长、社区民警进街道（乡镇）、社区（村）班子，全面建立党建引领下的“警务＋村务”体系。

推动警力下沉基层派出所。乌拉特中旗牢固树立“派出所主防”理念，聚焦基层基础，做精机关，做强基层，持续推进重心下移、警力下沉、保障下倾工作，全力提升社会治理效能。该旗实施新警优先补充基层派出所机制，2024年，新招录民辅警优先分配至基层派出所，新鲜血液的注入进一步激发了基层活力和战斗力；采取机关警力下沉一线措施，将不满2年基层工作经验的民辅警下沉一线，支援基层工作，今年又先后调整机关20名民辅警下沉到基层派出所。

积累村居“小平安”构建社会“大平安”

开展清查行动净化社会风气。针对农村地区“黄赌毒”等治安突出问题，乌拉特中旗持续开展“大清查、大整治、大收缴”“夏季行动”等系列集中清查行动，荡涤污垢，净化社会风气。2024年办理涉黄刑事案件1起，涉黄行政案件3起，打击处理违法人员5人，办理涉赌行政案件13起，打击处理违法人员53人次。

开展反诈宣传提升防骗意识。针对农村地区电信网络诈骗案件高发的趋势，乌拉特中旗始终坚持“以防为主、打防结合”的工作理念，持续开展各类反诈宣传活动。活动中，乌拉特中旗公安局民警深入超市、街道、宾馆等人员密集场所，张贴反诈宣传海报，发放反诈宣传手册，讲解反诈骗技巧，切实提升了辖区群众的防骗意识和识骗能力，营造了全民反诈的浓厚宣传氛围。2024年，乌拉特中旗推广“国家反诈中心”APP新增注册人员11380人，安装率上升10.15％，进行反诈线下预警现场劝阻群众1450余人次，预警劝阻转账资金100余万元，追赃挽损84.2518万元。

破获盗窃案件保障财产安全。针对农村地区入室盗窃，盗窃家禽家畜、农作物等传统型民生案件多发的实际情况，乌拉特中旗依托“情指行”警务机制和“大侦查”运作机制，强化警种部门和派出所间同频共振、合成作战，今年以来，累计破获盗窃案29起，抓获犯罪嫌疑人21名，及时追回部分赃物，切实保障了人民群众的财产安全，保障了辖区安全稳定。

善用治理“小方法”助力乡村“大发展”

将警务工作与生态保护相结合。乌拉特中旗充分发挥公安机关保卫生态安全的职能作用，将警务工作与生态保护相结合，全面推进生态环境建设。建立“林草湖警长”制度，按照“山水林田湖草沙”一体化治理要求，以保护生态安全为主要任务，将守护责任层层落实到人，形成“山有人管、林有人护、案有人查、责有人担”的生态资源保护发展长效机制。同时，积极协同基层组织，利用护林员、村干部等广泛发动群众，建立基层生态护卫队伍，并与自然资源局、林草局、环保局、水电等部门携手建立生态环保联勤联动机制，形成工作合力，进行联合执法，常态化建立生态保护屏障，提升执法质效。

将网格化治理与服务群众相结合。乌拉特中旗将基层网格化治理与服务企业、群众相结合，与群防力量深度融合，通过收集各类矛盾纠纷线索，实现预警在早、处置在小。社区警务队队员联合司法所工作人员、社区网格员每日常态化深入辖区企业、工地、学校、村居、社区进行大走访，全面摸排各类社情民意和安全隐患，并对摸排到的每日警情进行全面梳理，对重复警情进行分析研判，对复杂矛盾进行深入核查，为有效化解各类矛盾纠纷争取先机，把握主动。

将“放管服”与警务工作相结合。乌拉特中旗持续深化“放管服”改革，加快推进“综窗”建设，全面推行“一窗通办”“一网通办”“跨省通办”业务，不断提升公安机关基层服务工作专业化、精细化和高效化水平，并新增2个农牧区派出所为一站式派出所，打通服务群众的“最后一公里”，实现户政、车驾管等高频事项业务“一窗通办”，受到当地企业、村民的好评。

乌拉特中旗以创新乡村警务模式、服务乡村振兴战略为目标，持续擦亮乡村安全底色、提升生态成色、突出服务特色，打造农村基层治理“公安样板”。