四子王旗人民检察院党组书记、检察长张瑞作专项工作报告。
乌兰花讯近年来,乌兰察布市四子王旗境内盗掘古脊椎动物化石“龙骨”违法行为屡禁不止,不仅致使古生物化石资源大量流失,更对周围植被、土壤造成了不可逆的破坏。从2022年开始,乌兰察布市四子王旗人民检察院不断加大打击力度,常态化、阶段性向旗委、旗政府和旗人大作出汇报。日前,该院党组书记、检察长张瑞向旗十六届人大常委会第二十二次会议作了关于保护古生物化石的专项工作报告。
报告指出,四子王旗检察院在旗委和上级检察机关的正确领导下、在旗人大及其常委会的有力监督及社会各界的关心支持下,统筹发挥“四大检察”职能,不断加强与其他职能部门协作联动,有力打击了涉“龙骨”犯罪,保护了全旗古生物化石的安全。2022年至今,共办理涉“龙骨”刑事案件审查逮捕30件103人,移送起诉28件93人。其中,盗掘古脊椎动物化石犯罪19件67人,掩饰、隐瞒犯罪所得犯罪1件6人,倒卖文物犯罪8件20人。
针对涉“龙骨”类案的法律适用、证据收集与认定、轻罪案件的办理、准确量刑建议等关键问题,该院制定了《涉“龙骨”案件的量刑参考意见》和《盗掘、倒卖具有科学价值古脊椎动物化石证据指引》,有力促进了法律适用的统一性。针对涉及“龙骨”案件中暴露的社会治理短板问题,常态化向旗委、旗政府、旗委政法委汇报情况,形成的《关于涉“龙骨”案件的调研报告》受到旗委主要领导批示肯定。同时,积极向人大常委会报告情况,提出《关于加强古生物化石保护立法的建议》,着力推动古生物化石相关立法更加完善。
针对盗掘和倒卖古生物化石犯罪中团伙性、专业性、隐蔽性等特点,该院建立了基础数据及已到案人员对比数据库。通过比对筛查,精准锁定漏罪漏犯,截至目前,已成功办理立案监督案件2件,涉及嫌疑人12名,追捕追诉13人。
聚焦古生物化石立法保护领域,该院办案团队深入研究并撰写了《关于古生物化石立法保护之浅议》,检察长撰写的《倒卖“龙骨”案件定性问题浅析》,用丰富的理论支撑让保护古生物化石途径更多元、更立体。
下一步,四子王旗检察院将运用好府院联动机制,持续加强与公安机关、法院和其他行政机关的联系合作,实现同向发力,当好生态文明建设的重要参与者、忠实推动者,为服务保障地区经济和社会高质量发展贡献更多检察力量。
(李娜)