今年以来，包头市青山区司法局立足本职工作，优化公共法律服务基层水平，深化人民调解一线维稳作用，不断打造基层社会治理亮点品牌，切实用法治力量提升群众“幸福指数”，以实际行动促进基层治理提档升级。

精准服务

推动基层治理提质增效

一是建立77个社区（村）公共法律服务室，全面下沉公共法律服务资源。该局选聘律师担任社区（村）法律顾问，定期开展民法典、民族政策宣传月、反诈骗等法治宣传活动。设计二维码矩阵服务牌，提供法律援助、行政复议、公证服务等申请流程和所需材料模板，设置语音播报功能更加方便老年群体。

二是印发《青山区司法局未成年人普法宣传教育方案》，组织普法志愿者开展“法治进校园”“青少年学法活动周”“预防校园霸凌”等法治讲座。召开座谈会，倾听企业“心声”，提供免费“法治体检”，为企业针对性“问诊把脉”。开展“行政复议开放日”活动，大力宣传行政复议化解行政争议主渠道作用。

三是绘制文化彩绘墙，将法治宣传内容融入其中，引导群众树立法治观念。组织诚信宣传进机关、进企业、进商圈、进银行、进公园广场和街道社区等活动，营造青山区诚信守诺良好氛围。今年以来，该局开展普法宣传活动300余次，法律服务进企业活动16次，出具法治体检报告40余份，提出法律意见300余条。

建设队伍

促进矛盾纠纷多元化解

一是打造“慢调司理”品牌调解室，进一步预防和化解社区矛盾纠纷。该局组织律师参与信访事项化解，引导当事人“信法不信访”。健全“三调联动”“四所一庭”“两所联动＋N”等工作机制，构建“宣、调、援、仲、复、诉”多元矛盾化解体系，推动形成部门协调联动、信息互通、资源共享的非诉纠纷化解模式。

二是组建道路交通、物业纠纷、婚姻家庭、宗教领域等12个行业性、专业性人民调解组织，打造“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，设置心理咨询室、人民调解室等功能室，为群众提供个性化矛盾调解服务。

三是从辖区内10个街道（镇）、72个社区（村）中遴选出495名人民调解员，385名“法律明白人”，组织“法律明白人”进行矛盾纠纷排查，及时发现苗头性、倾向性问题。开展人民调解员、“法律明白人”培训，着力提升人民调解员和“法律明白人”法治素养和化解矛盾纠纷能力。今年以来，辖区共调解矛盾纠纷案件9318件，调解成功9164件，成功率98.3％。

勇于探索

打造基层治理亮点品牌

一是在青山区10个司法所和公共法律服务中心共设立11个行政复议代办点，实现行政复议代办点全覆盖。该局引进法律顾问参与行政复议案件办理，提供法律疑难问题咨询，出具法律意见书。实行“司法行政＋网格”工作模式，司法所工作人员、公证员、“法律明白人”、普法人员、调解员、律师入“网”进“格”，“零距离”服务群众。

二是开通“包头青山司法”抖音官方账号，以普法小剧场、情景剧、漫画等群众喜闻乐见的形式进行普法宣传。该局推出“智能化”服务，“互联网＋无人律所”提供免费法律服务，智慧矫正中心正式运行，远程视频调解全面实现。

三是制订《青山区司法局行政复议案件办理工作制度）》，将持有法律职业资格证工作人员纳入行政复议队伍。该局探索“伴随式”执法监督新模式，在兴胜镇、青福镇先行试点，以现场监督方式对执法行为进行全程监督。今年以来，“互联网＋无人律所”服务群众300余次，网格群解答法律咨询443次，获居民群众点赞308次。

（路美）