一个本子、一支笔，走街串巷、进村入户，认真倾听群众心声、耐心释法答疑、悉心调解劝导，在包头市土默特右旗双龙镇活跃着这样一个人，他充分发挥人熟、地熟、事熟的优势，扮演着法律法规宣传员、社情民意收集员、矛盾纠纷调解员的多重角色，他就是土默特右旗双龙镇人民调解委员会调解员、“法律明白人”陈浩。
陈浩是一名退伍军人，一直在乡镇基层工作，退休后被选聘为双龙镇人民调解委员会调解员、“法律明白人”。自1989年从事人民调解工作以来，从学习法律到宣传法律，从调解纠纷到助残帮困，35年来，陈浩始终牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，积极践行新时代“枫桥经验”，倾心倾力为群众排忧解难，被群众誉为“身边的贴心人”。
群众向陈浩（右三）赠送锦旗。
排忧解难群众身边的“贴心人”
实地走访。
“群众的事无小事，群众再小的事也要当成大事来办，他们来找我就是冲着解决问题来的，是对我的信任。调解纠纷时，既要有爱心，也要用真心，还要有耐心和公心。”这是陈浩经常挂在嘴边的一句话，工作中他也是这样践行的。
在多年的工作实践中，陈浩总结出了“拉家常析症结、分开谈明分歧、互谅解定方案、赋真情促履行”四步工作法，运用“心平气和＋微笑”“耐心倾听＋引导”“阐明利弊＋事例”“动情晓理＋礼让”的方式，用“法”理顺关系、用“理”化解隔阂、用“情”沟通思想，促使当事人换位思考，互谅互让，最终实现化解干戈、握手言和。
2022年9月，双龙镇喇嘛营村村民自发组织，与一家农民专业合作社签订了收购青贮玉米合同。由于部分村民的玉米地与邻村的地块有交叉，在收割青贮玉米时，因收割面积误差较大，双方发生了纠纷。为了避免矛盾升级恶化，陈浩深入实地了解情况，并组织有关人员进行复核，历时一个多月，终于查清了玉米收割面积。经过耐心调解，最终为村民挽回了59万元玉米青贮款，一起因收割面积引发的纠纷就此化解。
农村工作复杂琐碎，往往是“上边千条线、下边一根针”，作为“法律明白人”的陈浩，他坚持热心接待每一位当事人，认真处理好每一起纠纷，在吃透每一起矛盾原委的基础上，坚持勤跑腿、勤沟通、勤动脑，用自己的真心，赢得了当事人的认可。
“做人民群众的勤务员，为老百姓办实事，把屁股端端地坐在老百姓这一面”“多一点责任担当，少一点消极抱怨”“一名法律明白人，就是一面旗帜……”在陈浩随身携带的笔记本上，认认真真写着这样几句话。
在基层一线，涉及土地纠纷、财产分割、房产继承、婚姻家庭等方面的矛盾纠纷较多，遇到群众来反映情况，陈浩总是笑脸相迎、耐心倾听，并及时与辖区共建单位联系，邀请他们为群众提供一对一、面对面的法律咨询，引导群众依法维权。“要想做好群众工作，就要从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。”陈浩说道。
笃行实干定分止争的“调解员”
双龙镇位于土右旗东南部，距旗政府所在地45公里，是全旗最偏远的一个农业大镇。全镇辖31个行政村，70个自然村，总户数1.8万户，总人口4.3万人，镇域总面积248.32平方公里。面对辖区点多面广、矛盾纷繁复杂的情况，陈浩迎难而上、主动出击，哪里有矛盾纠纷，哪里就有他的身影。每次调解，他总能运用自己学到的专业知识和用心用情的工作态度，让当事人心服口服。
2023年3月，双龙司法所接到一起兄弟二人因土地纠纷申请调解的案件。得知此事后，陈浩立即来到事发地，与双方当事人进行沟通，详细了解兄弟二人的矛盾根源。为了使兄弟二人不因土地纠纷割裂了亲情，留下纠纷“后遗症”，陈浩认真梳理案情，凭借着多年的解纷经验，从“情”字入手予以暖心疏导、从“理”字入手予以耐心沟通、从“法”字入手予以细心解释，当谈到兄弟二人的父母健在时家庭和睦、兄弟情深时，兄弟二人痛哭流涕，怨气渐渐平息，敞开心扉说出了心中的委屈。最终，在陈浩的调解下，兄弟二人冰释前嫌、握手言和。
“基层工作中，面临的都是群众对切身利益的诉求，必须依法调解、公正公平，着力把矛盾解决在基层、化解在萌芽，力促实现案结事了人和。作为‘法律明白人’，纠纷调解成功了，当事人满意了，我也很高兴，觉得很有成就感。”陈浩说。
35年来，陈浩成功调解各类矛盾纠纷3100余件，调解成功率达95％以上。
默默耕耘政策法规的“传播者”
陈浩始终铭记自己是一名“法律明白人”，深知知识储备的重要性，他总是对身边的人说：“我现在是‘法律明白人’，我首先自己要懂法，必须不断丰富自己的法律知识储备。”所以，他的桌上和包里总是放着各种法律书籍。他常说：“一方面自己要不断提高法治意识，另一方面还要通过深入普及法律知识，引导和带动广大群众学法、用法、守法。”
刚从部队转业到地方工作时，陈浩缺少人民调解工作经验，但他毫不退缩，利用业余时间自学劳动保障、婚姻家庭、损害赔偿等与群众生产生活密切相关的政策及法律法规。遇到不懂的地方，就虚心向法律专业人士请教，不断为自己充电蓄能，逐渐成为了调解纠纷方面的“行家里手”。同时，他充分发挥示范带动作用，以实际行动感染身边的同事、群众，让群众的法治意识日益增强。
工作中，他结合辖区的实际情况，线下有针对性地组织开展法治宣传进企业、进社区、进学校等活动，重点普及宪法、民法典、劳动用工、妇女维权、未成年人保护、防范电信网络诈骗等方面的法律法规。同时，线上通过微信、快手等新媒体平台，积极宣传法律知识、维权方式等，有效推动辖区形成了办事依法、遇事找法、有事靠法的良好氛围。
今年，土右旗、石拐区召开了“法律明白人”培训会，陈浩受邀做了“法律明白人”法治实践典型案件专题讲座。同时，陈浩被邀请做客包头广播电台《法制第一线以案说法》栏目，以身边人、身边事进行普法，受到了听众的点赞。
作为基层“法律明白人”，30多年来，陈浩工作在田间地头，活跃在千家万户，将贴心的法律服务送到群众身边，用群众易于接受的方式宣讲法律法规、调解矛盾纠纷、弘扬法治精神，为提升基层社会治理效能、维护一方和谐安宁做出了贡献。
