“宋书记是为老百姓办实事的好书记,社区能有今天这么大变化,多亏了她。”说起宋佳,社区党员群众纷纷竖起大拇指,连连夸赞。
宋佳是包头市九原区沙河街道黄金社区党委书记、居委会主任兼调委会主任,同时也是黄金社区的“法律明白人”。从事社区工作8年多来,她利用扎实的法律知识和丰富的调解经验,积极做好法治宣传教育、矛盾纠纷化解等工作,积极履行“法律明白人”职责,为社区群众解决了大量的“烦心事”。
集中学习法律知识。
组织居民现场议事。
贴心提供法律服务。
真学实干做好普法带头人
“给人一杯水,自己要有一桶水才行。”宋佳说,作为基层干部、社区的“法律明白人”,只有熟悉国家政策和法律法规,才能为群众提供专业的法律服务。
为了胜任“法律明白人”工作,宋佳把学习法律法规作为自己的“必修课”,从《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》,到《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》……她徜徉在法律知识的海洋中,孜孜不倦、认真研习。为了把学到的法律知识落地,她还积极参加包头市、九原区举办的各类普法培训,努力提高自己运用法律的水平。
在宋佳看来,一名“法律明白人”就是一面旗帜,知法懂法、处事公正是基本要求,成为一名“法律明白人”就要做好普法带头人,发挥关键作用,把社区普法工作做细、做实。
怎样才算是把社区普法工作做好?
“要让老百姓听得懂、记得住、用得上。”为此,宋佳启动“联络”方式,经常把法院、司法局的工作人员“请进来”,开展普法宣传工作;耐心研究怎样把“理论话”变成“家常话”,用“大白话”讲清“大道理”;针对不同人群,组织社区干部、网格员采取“敲门入户+微宣讲”的方式,向社区群众宣讲防邪禁毒、防范养老诈骗、扫黑除恶、安全生产等方面的法律法规。
“自从宋书记带我们学法、用法,我们渐渐有了法律思维,遇到矛盾纠纷,不再争吵纠缠了。”社区居民王阿姨向记者说道。
解纷止争 做好矛盾“解铃人”
“你怎么能关水阀,让大家都没水用?”
“楼上下水堵塞淹了我家,谁都不管,现在关了水阀,谁都别想用水。”
前不久,黄金社区黄金小区某楼栋居民因为下水堵塞引起了纠纷,居民各执一词、互不相让。宋佳得知后,前往调解,通过讲法律、摆事实、拉家常的方式化解纠纷、缓和矛盾,同时,结合实际给出了解决方案,经过两个多小时的调解,争议双方终于打开心结,愿意各退一步,达成和解,还现场商量起了如何出资维修损坏的管道。
日常调解工作中,像这样的案例还有很多。对于如何有效调解矛盾纠纷,宋佳总结出“公平、公正、公开”6个字。
黄金小区26号楼地下自来水管道因年久老化出现了破裂,需要及时停水维修。因为涉及住户众多,宋佳在施工前,组织居民在楼下召开议事会,同时邀请多家施工队现场报方案、做预算,大家共同票决施工队,共摊费用。施工过程中,个别居民持反对意见,不愿意走明管,宋佳便依据民法典的相关规定做工作,确保顺利施工。最终,用时不到一周,在未引发一起纠纷的情况下,宋佳成功解决了安全隐患。同时,居民参与社区事务管理的热情也进一步高涨,自我管理、自我服务的意识大大增强。
作为社区调委会主任,宋佳在调解工作中坚持将“情、理、法、德、和”5个字贯穿始终,做到以事实为依据、以情动人、以理服人,让矛盾双方相互理解,握手言和。同时,她还不断加强社区人民调解规范化建设,积极排查和化解各类矛盾纠纷,力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态,维护了社区的和谐稳定。
心系群众 做好社区“管家人”
黄金社区下辖4个居民区,共有居民3568户7504人,同时服务着一条自治区级特色商业集聚街区--秦汉九原·包头横竖街。黄金社区基础设施相对老化,居民区与商业街交织混杂,治理难度不小。
对此,宋佳有自己的治理“良方”--“平时学法、用法,做好宣传员、调解员、服务员,关键时刻,运用好法律武器,化身群众的‘守护神’,当好社区的‘管家人’”。
4月的一天,辖区居民田阿姨突然打来电话:“书记,我好像被骗了,原本免费试用的锅,我花了1000元带回了家,我不敢告诉子女,你快来帮帮我。”挂断电话后,宋佳立即前往田阿姨家了解情况,听完田阿姨的描述,她决定去现场一看究竟。经过仔细甄别,她与市场监督管理局、属地办事处、派出所等多方联系,通过一番斗智斗勇,一举捣毁了这个以免费试用为幌子的诈骗窝点,协助追回了田阿姨被骗的1000元,同时也守住了现场30多位大爷大妈的“钱袋子”。
横竖街是集美食、娱乐、休闲、观光、旅游为一体的特色商业步行街。街道内商户云集、经营种类繁多,极易产生矛盾纠纷。同时,因为紧临居民住宅区,社区经常收到噪音扰民、停车难等投诉。
为了高效地解决矛盾,同时服务好辖区居民、商户、消费者三方,宋佳在与商业街物业管理方协商后,将其纳入社区治理队伍,牵头组织辖区职能管理部门、商业街的物业管理方、居民代表与社区居委会共同参与走访调研,摸清矛盾症结,同时总结探索出“六方合伙人议事协商”工作机制,即由社区党组织为主心骨,居委会为组织者,全体居民为当家人,红色物业为大管家,政府职能部门为协同方,人大、政协为议事团的议事协商机制。通过实践,这一工作机制得到了各方的肯定与认同,由此,横竖街成为了包头市首家法治示范创建特色街。
作为一名“法律明白人”,宋佳带头学法、用法,当好社区居民的“和事佬”“管家人”,引导居民尊法、学法、守法、用法,在她的努力下,九原区沙河街道的普法力量厚植社区,暖心的法律服务时刻在线,打通了基层治理、法治惠民的“最后一公里”。同时,宋佳善于总结、敢于创新,真正把法治融入居民的日常工作生活中,使社区的管理更加高效,居民关系更加和谐,为推动社区治理贡献了巾帼力量。