赤峰市翁牛特旗是“中华第一龙”的故乡,全旗辖14个乡镇苏木、2个街道,总面积11800多平方公里,总人口约32.4万。在这片龙乡热土上,翁牛特旗人民法院围绕公正与效率这一工作主题,秉持“如我在诉”司法理念,强管理、抓落实、提质效、争上游,坚持快中求好、好中求优,全力打造高品质司法服务品牌,不断提升人民群众的司法获得感和满意度。
倾心为民
多元解纷有力度
翁牛特旗法院积极回应群众多元司法需求,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,着力构建多元解纷格局,更多的当事人通过诉前调解来解决纠纷,不再“对簿公堂”,化干戈为玉帛,实现事了人和。
于法有据、于理应当、于情相容是翁牛特旗法院开展调解工作的鲜明特色。
2023年12月,赤峰某制糖企业按约定收购原料时,多家种植户因甜菜价格有所上涨等因素,欲违约将甜菜卖给外地收购商,这样会造成企业不能如期足量收购原料,进而严重影响生产经营,某制糖企业无奈向法院求助。
一头是急需原料供应、处于收料关头的企业,另一头是劳作一年、想多赚些钱的种植户,如何最大限度化解矛盾、保护各方权益?该院诉调对接中心法官和调解员深入企业了解相关情况,又深入田间地头与种植户沟通协调,释法明理,剖析利弊,帮助他们分析违约后果,督促他们积极履行合同。
经多次协商,最终该企业与全部种植户达成共识,除依约履行合同外还额外多收了34万吨甜菜,一起纠纷得到圆满化解,实现了种植户、企业双赢的效果。
开辟多元化解条条通路,把纠纷化解在萌芽、化解在诉前,是翁牛特旗法院开展调解工作的重要措施。
该院在诉调对接中心设立“人大代表+法院”“政协+法院”、商事、劳动争议、金融、消费、交通事故、行政争议等8个调解工作室和“翁牛特旗首席法律咨询专家工作室”,并选聘特邀调解员29人,在法官指导下,对案件进行分类调解。该院与司法、民政、教育、银行、电力、总工会、妇联、工商联、消协等11个部门有效对接,构建“总对总”解纷机制,协同化解矛盾纠纷。同时开通“解纷直通车”,建立17个“云上共享法庭”,线上线下相结合,将司法服务向前再延伸,高效化解矛盾纠纷,群众的司法获得感成色更足、底色更亮。
当场履行、自动履约,是翁牛特旗法院诉前调解更为显著的亮点。
该院通过居中调解,找寻解纷最佳解,让双方当事人主动达成自愿调解协议,进而当场履行、自动履约。2024年1至9月,该院诉前调解分流案件10363件,调解成功9588件,其中8857件当场履行和自动履约,调解成功率、自动履行率创历史新高,为群众最大限度地缩减了解纷成本,更好地保障了当事人的合法权益。
如我在诉
审判裁决有温度
2024年3月,翁牛特旗法院受理了一起“老大难”供用热力合同纠纷案。
开庭时,双方当事人剑拔弩张、各执一词、争论激烈。热力公司相关负责人诉苦说:“第二个供热期都要过去了,你们为什么还不付暖气钱、滞纳金?”20余户业主则抱怨说:“温度不达标,凭啥付钱。”
室内暖不暖,事关群众生活之需,而供热费交不交,同样关乎企业运营发展。承办法官考虑到如果就案办案,很可能会激化双方矛盾,导致后续纠纷发生。在征得双方同意后,承办法官组织休庭进行调解,找寻解决纠纷的平衡点和切入点。法官一方面与被告沟通耐心释法答疑,厘清拒缴供热费的具体原因,告知业主不履行交纳取暖费的后果,一方面与供热公司沟通,指出供热公司在经营管理、日常服务中存在的问题,敦促其重视业主需求,完善供热服务。将心比心,最终双方达成一致意见,供热公司表示积极履行应尽义务,保障供暖良性运行,20余户业主当场交纳了所欠供热费,双方握手言和,既保障了企业合法权益,又让群众感受到司法温度。
法官手中一件案,百姓心上一片天。翁牛特旗法院法官就像老中医一样“望闻问切”,一桩桩纠纷在观察、询问、阅卷、质证、庭审之后“抽丝剥茧”找到事实真相,再依照法律规定开出化解纠纷的“良方”,努力为老百姓多想一点、多做一点,着力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。
2024年1至9月,该院共受理民商事案件5517件,结案4980件,结案率90.27%,其中2573件案件在裁决后自动履行,自动履行率超五成以上,一审裁判发改率0.445%,案访比几乎为零,审判工作的社会效果和群众满意度显著提升。“辨法析理,胜败皆服,案结事了”是翁牛特旗法院审判工作的真实写照。
践行初心
便民利民有深度
翁牛特旗法院发扬光大“马背法庭”优良传统,并不断赋予“马背法庭”新的时代内涵。
该院坚持重心下移、触角延伸,积极探索“家门口”解纷机制,构建起以“法院为基础、人民法庭为前沿、法官便民工作室为触角”的解纷新格局。法官走近群众,把司法服务送到乡村,促进矛盾纠纷高效化解、就地化解。2024年1至9月,该院9个基层法庭、7个巡回审判法庭和284个覆盖乡村嘎查、社区的“法官便民工作室”成功调处各类矛盾纠纷1500余件。
为顺应互联网时代发展趋势,翁牛特旗法院坚持以科技助力审判、以智能优化服务,全面深化智慧法院建设,实现从马蹄到车轮再到云上审判的变迁。2024年1至9月,该院线上送达案件4459件7115份,线上调解案件1138件,线上开庭636件,实现让群众“不跑腿”“少跑路”足不出户“打官司”,让群众切实感受到司法速度与温度。
该院持续优化智能化服务与传统服务衔接并行机制,不断打造“一站式”高品质诉讼服务品牌,线上“一步到位”,线下“一次办好”,让群众带着期望而来,带着满意而归,让公平正义更加可感可触。
执行有力
权益兑现有速度
执行有力,可暖民心。2024年8月30日,赤峰某节水装备公司员工代表来到翁牛特旗法院,满怀感激之情送来三面锦旗,场景动人。
在执行赤峰某节水装备公司拖欠劳动报酬案件中,在该院党组的支持下,执行局主动担当,组织多个执行小组奔赴相关省市,历经艰辛,用时月余,帮助企业追回债权1000余万元,既兑现了员工合法权益,又破解了企业资金困境,执行干警也赢得了企业和员工的称赞。
该院深入推进执行指挥中心实体化运作和“执行110”运行机制建设,线上线下齐发力,将专项行动与常态执行相结合,加大执行力度,彰显执行温度,推动案件高效执结。2024年1至9月,执行结案4157件,审限内结案率99.65%,首次执行案件执结率96.93%,执行到位率69.19%,发放执行案款1.5亿多元,将“纸上权益”兑现为“真金白银”,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
该院出台《翁牛特旗人民法院开展执前督促工作实施意见(试行)》,进一步推动各环节工作“靠前一步、延伸一步”,以“如我在诉”的情怀,在每个环节都把案结事了、定分止争做到极致,努力提升矛盾纠纷实质化解成效。
该院在立案过程中积极引导当事人选择最恰当、最便捷的非诉方式化解矛盾纠纷,并加强诉讼服务指导,为后续环节打基础。在诉前调解中,积极推动当事人当场履行和自动履约,让合法权益实现在诉前,在审判后提醒督促负有义务的当事人,自动履行生效文书,减少执行成本。
全院工作“一盘棋”,“立调审执”环环相扣,该院重法度不失温度、重程序不失效率、重真情不失分寸,赢得了社会公众和案件当事人的认同和信服。
凝心铸魂
队伍建设有高度
翁牛特旗法院始终坚持党对司法工作的绝对领导,用实际行动诠释为大局服务的职责担当,彰显为人民司法的精神追求。
该院始终把习近平法治思想作为“纲”和“魂”,切实担负起党和人民赋予的政治责任,主动融入党委政府中心工作,为经济社会发展大局提供强有力的司法保障和服务。
同时,该院坚持党建引领,将党建与业务深度融合,不断增强党建工作的生机和活力,以党建工作新气象展现立调审执工作新作为,并紧紧围绕“公正与效率”主题,深入推进案件管理、审判监督指导、全员考核等工作,将提质增效贯穿工作始终,坚持“快中求好”“好中求优”。
此外,该院坚持以严的基调抓实作风建设,实行一岗双责,抓在平时、严在日常,以零容忍态度正风肃纪,让法官干警清清爽爽、干干净净干事创业。同时,充分利用“青岩论坛”“蒲公英”女法官宣讲团、院史馆、法治文化园等特色文化阵地,传播法治文化,凝聚向心力战斗力。
2022年,该院荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号。2023年,该院执行局局长获评赤峰市“法治人物”,乌丹法庭庭长荣获“全国维护妇女儿童权益先进个人”称号。2024年上半年,该院立案庭荣立全市法院“集体三等功”,乌丹法庭被最高人民法院评选为“打造枫桥式人民法庭、促推婚姻家事纠纷源头化解”典型案例暨第七批新时代人民法庭建设案例,在全国进行推广,全院24名法官干警荣获不同层级先进个人称号。
岁月如歌,砥砺前行。翁牛特旗法院始终站稳人民立场,聚焦群众需求,回应人民关切,用司法公正构筑社会正义,用法治力量守护人民权益,用法律光辉温暖龙乡大地。