筑牢祖国北疆安全稳定屏障是习近平总书记交给内蒙古的五大任务之一，是必须肩负起、履行好的重大政治责任。今年以来，包头市坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，统筹做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，有效维护国家安全、社会安定、人民安宁，以更硬的举措、更实的行动，筑起祖国北疆坚如磐石的安全稳定屏障。

边境巡逻。

普法宣传。

接待群众。

化解纠纷。

守牢底线

防范化解重点领域风险

包头市始终把维护政治安全放在首位，建立涉政领域风险隐患排查处置工作机制，完善定期调度、会商推进、清单落实、及时报告的闭环管理制度，明确19项重点排查任务，常态化开展风险隐患排查，切实防风险于未然。同时，强化分析研判工作，及时掌握苗头性、指向性情报信息，深挖内幕线索，把握规律特点，第一时间提示预警，牢牢守住风险防范“第一关”。今年以来，包头市涉政重大事件、涉政重大网络舆情事件、暴力恐怖事件和涉民族问题案事件保持“零发生”。包头市坚持把防范化解社会领域重大风险作为治本之策，制定《包头市维护社会稳定责任制落实闭环管理工作规范》，进一步规范全市维护社会安全稳定工作流程，强化重大决策社会稳定风险评估工作，将重大活动应急处突、网络舆情等领域专家纳入稳评专家库，对51个重大决策、重点项目进行评估备案，无一引发矛盾问题。此外，包头市还坚持把互联网作为防范化解意识形态安全风险的主战场、主阵地、最前沿，常态化开展“清源”“净网”“护苗”“秋风”等系列专项行动，采取联合约谈、行政处罚、封停禁言、公开曝光等措施，依法严管自媒体、短视频等平台，营造清朗网络环境。

围绕主线

共绘民族团结进步新图景

包头市深入贯彻落实铸牢中华民族共同体意识主线各项措施，推动主线意识深入人心，打造“石榴花开”主题园区和“三千孤儿入内蒙”主题展馆，并培育“红石榴”品牌实体245个。充分利用88家“红石榴家园”、27个“红石榴文化大院”，有形有感有效开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，“齐心协力建包钢”展陈馆、王若飞纪念馆被评为自治区铸牢中华民族共同体意识教育实践基地，内蒙古科技大学和包头市师范学院被命名为全区铸牢中华民族共同体意识研究基地。同时，包头市大力加强铸牢中华民族共同体意识教育，并纳入干部教育培训计划，作为党校主体班次必学内容。全市大中小学师生同上铸牢中华民族共同体意识“开学第一课”，国家通用语言文字规范化学校达标率超过93％，并圆满完成“民族团结进步示范校（幼儿园）”创建工作。截至目前，包头市共有自治区级“民族团结进步示范校”3所，市级170所。包头市组建“感党恩、听党话、跟党走”市委宣讲团，开展集中宣讲1410场，受众7万余人次。打造“端、网、微、视、报、屏”六位一体宣传矩阵，主流媒体开通铸牢中华民族共同体意识专栏、专题12个。同时，包头市认真落实各族群众互嵌式发展计划，在该市86个苏木乡镇（街道）和334个嘎查村（社区）建立基层公共就业创业服务平台，建设创业孵化基地106个，并深入挖掘西口文化、敕勒川文化、军工文化等包头特色文化，设立各民族共享的中华文化符号景观小品150多处。开展第六批全市民族团结进步示范单位命名工作，命名市级民族团结进步示范单位120个。包头市被命名为全国民族团结进步示范市，昆都仑区教育局被命名为全国民族团结进步模范集体。

精准发力

夯实社会安宁稳定之基

包头市坚持人民至上，把平安建设作为最大的民生工程，切实解决影响人民安居、社会安定的重点难点问题，始终保持高压严打态势，聚焦涉黑涉恶、黄赌毒、食药环、盗抢骗、电信网络诈骗等突出违法犯罪，形成强有力震慑。今年以来，包头市八类刑事案件发案数同比下降14.86％；命案现案、“两抢”案件破案率均达到100％。包头市持续打击电信网络诈骗犯罪活动，今年以来，破获刑事案件270起，打处1034人，紧急止付20.58亿元。包头市精心打造公安政务服务体系，全面推行网上服务，利用“互联网＋公安政务服务”、线上24小时警局等平台，实现235个事项100％网上办，160个事项100％全程网办，190项高频事项100％掌上办。同时，包头市大力提升公共安全治理水平，开展安全生产治本攻坚三年行动，严密排查整治各类安全隐患，今年以来累计排查各类企业50811户次，排查各类在建项目254家，并积极推动完成整改。包头市持续推进道路交通、城镇燃气、自建房安全等重点领域风险专项整治工作，建立市县两级国家综合性消防救援队伍，常态化开展综合实战演练，坚决守住不发生系统性区域性安全事件的底线。

共建共享

打造社会治理新格局

包头市坚持和发展新时代“枫桥经验”，将“最多跑一地、接办跟到底”理念全方位融入综治中心规范化建设中，制定规范化建设指引、“以案定补”实施方案等22项综治中心配套制度，全市97个综治中心实现矛盾纠纷一站式受理、一揽子调处、一链条化解，切实将矛盾纠纷发现在早、化解在小。同时，包头市召开坚持和发展新时代“枫桥经验”暨综治中心规范化建设推进会，通过实地观摩、现场点评、互学互鉴等方式，有力提升矛盾纠纷化解水平。今年以来，全市综治中心共受理矛盾纠纷17458件，办结率91％。此外，包头市不断强化社区治理创新工作，目前，以“五色户卡”“全域网络化”“志愿加油站”等模式为依托的全区社区治理创新实验区项目已通过自治区民政厅中期验收。包头市组织开展面向社区书记定向考录公务员工作，推动3272名专职网格员统一纳入社区工作者队伍管理，并持续优化法治化营商环境，制定“包你放心”法治化营商环境十五条措施、法治护航创新十条措施。包头市积极开展司法公信提升行动，组织召开呼包鄂乌司法公信建设联盟成立大会，承办全区司法公信建设暨优化法治化营商环境推进会。同时，选聘70名“包你放心”特约观察员，搭建政企沟通“连心桥”，并全面推行信访代办制，目前，10个旗县区及所属苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）信访代办实现全覆盖，并通过建立嘎查村（社区）、苏木乡镇（街道）、旗县区、市本级四级信访代办贯通体系，实现了有人代办盯办、有解决问题渠道、有限时化解措施、有及时反馈机制。

握指成拳

党政军警民合力强边固防

包头市坚持党政军警民合力强边固防，完善边境立体化防控体系建设，推动资源力量向边境一线集聚。健全完善党政军警民“五位一体”合力治边新格局，整合边境3个苏木党委、5个边境嘎查党支部和边境派出所、边防部队等25个驻边单位党组织力量，组建“中共达茂旗北疆联合委员会”，发展壮大“红色蒙古包”30顶、“北疆堡垒户”103户、“党员中心户”85个；建立“军管线、警管面、一线牧户管点”的边境地区三级联防体系和“护边员--护边堡垒户--守边中心户”的守边护边模式，充分发挥民兵、护边员、义警等人防优势，构建“民警＋N”巡控巡防格局；深入推进“智慧边境”建设，打造立体化边境防控体系，实现边境地区主要道路和抵边要道视频全覆盖；建设北疆民兵之家和民兵实战对抗训练基地，综合运用无人机、移动执勤方舱、电子哨兵系统及流动警务车等装备，实现边境管控零死角；大力推进边境地区“水电路讯”设施建设，新打水源井121眼，彻底解决了边境地区边防官兵、民警和牧民的饮水安全问题；实施新能源转网电工程，边境一线牧民大部分解决通网电问题；建成30公里边境Y型铁丝网，构筑起边境物防“防火墙”。